Tóm tắt Công văn số 1858/TCHQ-GSQL về hàng hóa đã làm thủ tục xuất khẩu gửi kho ngoại quan, nhập khẩu trở lại nội địa

Công văn số 1858/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và thống nhất thực hiện thủ tục hải quan đối với trường hợp hàng hóa đã hoàn thành thủ tục xuất khẩu, được gửi vào kho ngoại quan nhưng sau đó lại được nhập khẩu trở lại thị trường nội địa Việt Nam. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong quá trình quản lý hoạt động xuất nhập khẩu liên quan đến kho ngoại quan.

Quy định về thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa từ kho ngoại quan vào nội địa

• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các loại hàng hóa đã làm thủ tục xuất khẩu (đã có tờ khai xuất khẩu thông quan) và đưa vào gửi tại kho ngoại quan, nhưng do thay đổi mục đích thương mại hoặc đối tác kinh doanh, doanh nghiệp có nhu cầu nhập khẩu trở lại nội địa Việt Nam.
• Thủ tục khai báo hải quan: Doanh nghiệp phải thực hiện mở tờ khai hải quan mới theo loại hình nhập khẩu tương ứng (nhập kinh doanh, nhập sản xuất xuất khẩu, gia công...). Thủ tục này được thực hiện tại Chi cục Hải quan quản lý kho ngoại quan nơi lưu giữ hàng hóa đó.
• Hồ sơ hải quan yêu cầu: Ngoài các chứng từ theo quy định chung đối với hàng hóa nhập khẩu, doanh nghiệp phải nộp kèm theo văn bản giải trình rõ lý do nhập khẩu trở lại nội địa, tờ khai xuất khẩu cũ (bản sao có xác nhận của hải quan) và các chứng từ chứng minh nguồn gốc hàng hóa từ kho ngoại quan.

Chính sách thuế và nghĩa vụ tài chính liên quan

• Nghĩa vụ thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT): Hàng hóa khi nhập khẩu từ kho ngoại quan vào nội địa phải chịu các khoản thuế nhập khẩu, thuế GTGT và các loại thuế khác (nếu có) theo quy định của pháp luật tại thời điểm đăng ký tờ khai nhập khẩu mới.
• Xử lý đối với tiền thuế xuất khẩu đã nộp (nếu có): Trường hợp hàng hóa trước đó đã nộp thuế xuất khẩu khi đưa vào kho ngoại quan, cơ quan hải quan sẽ xem xét hoàn thuế hoặc không thu thuế xuất khẩu theo quy định pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành đối với hàng hóa thực tế không xuất khẩu ra nước ngoài.
• Áp dụng chính sách quản lý mặt hàng: Hàng hóa nhập khẩu trở lại nội địa từ kho ngoại quan phải tuân thủ đầy đủ các quy định về chính sách quản lý nhập khẩu, kiểm tra chuyên ngành (nếu có) hiệu lực tại thời điểm đăng ký tờ khai nhập khẩu.

Trách nhiệm của cơ quan hải quan và doanh nghiệp

• Trách nhiệm của Chi cục Hải quan quản lý kho ngoại quan: Thực hiện kiểm tra, đối chiếu thông tin giữa tờ khai xuất khẩu cũ và tờ khai nhập khẩu mới để đảm bảo tính đồng nhất của hàng hóa. Giám sát chặt chẽ quá trình xuất kho ngoại quan để đưa vào nội địa, tránh tình trạng gian lận thương mại hoặc thẩm lậu hàng hóa.
• Trách nhiệm của doanh nghiệp: Khai báo trung thực, đầy đủ thông tin về tình trạng hàng hóa, chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp của hồ sơ và thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ thuế trước khi hàng hóa được thông quan vào nội địa.