Giới thiệu về Công văn số 18019/CHQ-NVTHQ

Công văn số 18019/CHQ-NVTHQ được ban hành ngày 07 tháng 08 năm 2025 nhằm hướng dẫn chi tiết về việc xuất hóa đơn trong quá trình thực hiện tham vấn giá đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương trong việc đồng bộ hóa thủ tục hải quan và quy định về hóa đơn, chứng từ thuế.

Các nội dung trọng tâm về xuất hóa đơn trong quá trình tham vấn giá

Dựa trên các quy định pháp luật hiện hành về quản lý thuế và hải quan, văn bản hướng dẫn các nguyên tắc cốt lõi sau:

• Thời điểm và nghĩa vụ xuất hóa đơn: Xác định rõ thời điểm người khai hải quan phải phát hành hóa đơn thương mại và hóa đơn giá trị gia tăng (GTGT) đối với hàng hóa đang trong diện nghi vấn về trị giá hải quan và phải thực hiện tham vấn giá. Việc tham vấn giá không làm thay đổi nghĩa vụ lập hóa đơn theo đúng thời điểm chuyển giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng hàng hóa.
• Xử lý hóa đơn khi chưa có kết quả tham vấn cuối cùng: Trong thời gian chờ kết quả tham vấn giá từ cơ quan hải quan, doanh nghiệp thực hiện khai báo và xuất hóa đơn theo mức giá tạm tính hoặc giá khai báo ban đầu. Các chứng từ này là cơ sở để thực hiện thông quan trị giá tạm thời hoặc giải tỏa hàng hóa theo quy định.
• Điều chỉnh hóa đơn sau khi có kết quả tham vấn giá: Trường hợp kết quả tham vấn dẫn đến việc bác bỏ trị giá khai báo và xác định lại trị giá hải quan, doanh nghiệp phải thực hiện điều chỉnh hóa đơn. Văn bản hướng dẫn chi tiết quy trình xuất hóa đơn điều chỉnh, kê khai bổ sung thuế GTGT hàng nhập khẩu và các loại thuế liên quan để đảm bảo tính thống nhất giữa số liệu hải quan và số liệu thuế nội địa.
• Trách nhiệm của người khai hải quan: Doanh nghiệp có nghĩa vụ lưu trữ đầy đủ hồ sơ, chứng từ, hóa đơn đầu vào, đầu ra và xuất trình kịp thời cho cơ quan hải quan trong quá trình tham vấn. Mọi hành vi chậm trễ hoặc sai lệch trong việc phát hành hóa đơn điều chỉnh sau tham vấn sẽ bị xử lý theo quy định về vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuế và hải quan.
• Trách nhiệm của cơ quan hải quan: Các Chi cục Hải quan có trách nhiệm hướng dẫn, giám sát việc thực hiện của doanh nghiệp, đảm bảo quá trình tham vấn giá diễn ra đúng thời hạn luật định và việc điều chỉnh nghĩa vụ thuế được thực hiện chính xác, tránh thất thu ngân sách nhà nước nhưng đồng thời không gây nghẽn dòng lưu thông hàng hóa của doanh nghiệp.

Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

Công văn số 18019/CHQ-NVTHQ mang lại sự minh bạch pháp lý, giúp doanh nghiệp chủ động hơn trong việc cân đối dòng tiền, thực hiện đúng nghĩa vụ thuế và tránh các rủi ro bị xử phạt do chậm trễ xuất hóa đơn điều chỉnh sau khi tham vấn giá hoàn thành. Đồng thời, văn bản này cũng tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan hải quan và cơ quan thuế nội địa trong việc quản lý trị giá tính thuế.