Giới thiệu tổng quan về Công văn số 131/CCTTHC
Công văn số 131/CCTTHC được ban hành ngày 27 tháng 11 năm 2008 hướng dẫn về việc tổ chức và thực hiện thống kê thủ tục hành chính tại các đơn vị thực hiện thí điểm. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng trong giai đoạn đầu của tiến trình cải cách thủ tục hành chính, đặt nền móng cho việc chuẩn hóa và công khai minh bạch các quy trình hành chính công tại Việt Nam.
Thông tin pháp lý của văn bản
- Tên văn bản: Official Dispatch No. 131/CCTTHC of November 27, 2008, re Organizing and implementing the inventory of administrative procedures at pilot inventory units (Công văn số 131/CCTTHC về việc tổ chức và thực hiện thống kê thủ tục hành chính tại các đơn vị thí điểm).
- Số hiệu: 131/CCTTHC.
- Ngày ban hành: 27/11/2008.
- Nội dung điều chỉnh chính: Hướng dẫn nghiệp vụ, quy trình và tổ chức thực hiện việc thống kê, rà soát các thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị được lựa chọn thí điểm.
Nội dung trọng tâm về tổ chức và thực hiện thống kê thủ tục hành chính
Dựa trên định hướng của văn bản, công tác thống kê thủ tục hành chính tại các đơn vị thí điểm tập trung vào các nhiệm vụ cốt lõi sau:
- Xác định phạm vi và đối tượng thống kê: Tiến hành rà soát, lập danh mục toàn bộ các thủ tục hành chính đang được áp dụng tại đơn vị thí điểm, bao gồm các quy định về hồ sơ, trình tự, thủ tục, thời gian giải quyết và phí, lệ phí liên quan.
- Tổ chức lực lượng thực hiện: Thành lập các nhóm công tác chuyên trách tại đơn vị thí điểm, phân công trách nhiệm rõ ràng cho từng cán bộ, công chức trong việc thu thập, điền biểu mẫu thống kê theo đúng hướng dẫn kỹ thuật.
- Quy trình thực hiện thí điểm: Thực hiện việc kê khai, tập hợp và phân loại các thủ tục hành chính theo từng lĩnh vực quản lý nhà nước. Đảm bảo tính chính xác, khách quan và không bỏ sót bất kỳ thủ tục nào đang gây ảnh hưởng trực tiếp đến người dân và doanh nghiệp.
- Đánh giá và báo cáo kết quả: Tổng hợp số liệu thống kê, phát hiện các vướng mắc, bất cập trong quá trình thực hiện thí điểm để báo cáo về cơ quan có thẩm quyền, từ đó rút kinh nghiệm trước khi triển khai nhân rộng trên phạm vi toàn quốc.
Ý nghĩa của việc triển khai thí điểm theo Công văn 131/CCTTHC
Việc ban hành và thực hiện Công văn số 131/CCTTHC có ý nghĩa thực tiễn rất lớn trong chương trình cải cách hành chính nhà nước:
- Giúp nhận diện rõ ràng thực trạng các thủ tục hành chính tại cơ sở, làm cơ sở dữ liệu thực tế để cắt giảm các thủ tục rườm rà, chồng chéo.
- Nâng cao năng lực tự rà soát, thống kê của đội ngũ cán bộ công chức tại các đơn vị thí điểm.
- Tạo tiền đề vững chắc cho việc xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, hướng tới một nền hành chính phục vụ, hiện đại và minh bạch.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| TỔ CÔNG TÁC CHUYÊN TRÁCH CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 131/CCTTHC | Hà Nội, ngày 27 tháng 11 năm 2008 |
Kính gửi: Tổ công tác thực hiện Đề án 30 của Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Để hướng dẫn việc triển khai thống kê điểm theo quy định tại Công văn 126/CCTTHC ngày 04 tháng 11 năm 2008, Tổ công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ đề nghị Tổ công tác thực hiện Đề án 30 của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai việc thống kê điểm như sau:
1. Việc chọn đơn vị cấp huyện, đơn vị cấp xã để thống kê điểm phải dựa trên các yếu tố về dân số, diện tích và các yếu tố đặc thù về vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên và kinh tế - xã hội của địa phương.
2. Các huyện, xã được lựa chọn thực hiện thống kê điểm chịu trách nhiệm thống kê thủ tục hành chính đang được thực hiện tại địa phương mình theo đúng hướng dẫn kèm theo Công văn số 126/CCTTHC ngày 04 tháng 11 năm 2008 của Tổ công tác chuyên trách.
Tổ công tác thực hiện Đề án 30 của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phải cử cán bộ xuống cùng với các huyện, xã được chọn tiến hành thống kê điểm để hướng dẫn, đôn đốc và cùng thực hiện việc thống kê.
3. Sau khi nhận được các Biểu mẫu 1 từ các huyện, xã được giao nhiệm vụ thống kê điểm, Tổ công tác của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ kiểm tra chất lượng các Biểu mẫu 1 theo đúng hướng dẫn tại Công văn số 88/CCTTHC. Nếu Biểu mẫu nào không được điền theo đúng hướng dẫn kèm theo Công văn 126/CCTTHC, Tổ công tác thực hiện Đề án 30 của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi trả lại và yêu cầu hoàn thiện.
4. Sau khi đã nhận được các Biểu mẫu 1 đã được điền đầy đủ và chính xác, Tổ công tác thực hiện Đề án 30 của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nghiên cứu, tổng hợp loại bỏ các thủ tục hành chính trùng nhau tại các huyện, xã được chọn thống kê điểm để tổng hợp thành Bộ thủ tục hành chính chuẩn hiện đang được thực hiện tại các huyện, xã thống kê điểm (bao gồm Danh sách thủ tục hành chính và Biểu mẫu 1 đã được điền đầy đủ).
5. Tổ công tác thực hiện Đề án 30 của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ gửi Bộ thủ tục hành chính chuẩn nói trên cùng với các tài liệu liên quan đính kèm theo Biểu mẫu 1 tới tất cả các huyện, xã còn lại trên địa bàn địa phương.
Các huyện, xã này có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu nội dung các thủ tục hành chính đang thực hiện tại địa phương mình với Bộ thủ tục hành chính chuẩn và các tài liệu đính kèm. Kết quả đối chiếu phải được lập thành văn bản và gửi lên cho Tổ công tác thực hiện Đề án 30 của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, bao gồm các nội dung sau:
a, Danh sách các thủ tục hành chính hiện đang được huyện, xã thực hiện giống hoàn toàn với thủ tục hành chính trong Bộ thủ tục hành chính chuẩn.
b, Danh sách các thủ tục hành chính hiện đang được huyện, xã thực hiện có tên gọi giống nhưng có nội dung khác với các thủ tục hành chính trong Bộ thủ tục hành chính chuẩn (Căn cứ trên cơ sở nội dung Biểu mẫu 1).
c, Danh sách các thủ tục hành chính hiện đang được huyện, xã thực hiện nhưng không có trong Bộ thủ tục hành chính chuẩn.
Đối với các thủ tục hành chính được liệt kê thuộc các trường hợp nêu tại các điểm b và c, các huyện, xã phải điền Biểu mẫu 1 cho từng thủ tục hành chính theo đúng hướng dẫn tại Công văn số 126/CCTTHC và đính kèm đầy đủ các văn bản, các mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính có liên quan.
6. Sau khi nhận được kết quả đối chiếu của các huyện, xã còn lại, Tổ công tác thực hiện Đề án 30 của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tiến hành kiểm tra chất lượng các Biểu mẫu 1 của những thủ tục hành chính nêu tại điểm b và c theo đúng quy trình thống kê. Tổ công tác thực hiện Đề án 30 của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm nhập toàn bộ các thủ tục hành chính đã được thống kê tại các đơn vị cấp huyện, cấp xã vào phần mềm máy xén thủ tục hành chính.
Đề nghị các Tổ công tác thực hiện Đề án 30 của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực hiện theo hướng dẫn của Tổ công tác chuyên trách./.
| Nơi nhận: | KT. TỔ TRƯỞNG |
Official Dispatch No. 131/CCTTHC of November 27, 2008, re Organizing and implementing the inventory of administrative procedures at pilot inventory units
- Số hiệu: 131/CCTTHC
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 27/11/2008
- Nơi ban hành: Tổ công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Ngô Hải Phan
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 27/11/2008
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
