Ngày 30 tháng 5 năm 1979, Quốc hội khóa VI nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tại kỳ họp thứ 5 đã ban hành Nghị quyết về việc thành lập đặc khu Vũng Tàu - Côn Đảo trực thuộc trung ương. Đây là một văn bản pháp lý đặc biệt quan trọng, đánh dấu sự ra đời của một đơn vị hành chính - kinh tế chuyên biệt nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, đặc biệt là ngành công nghiệp dầu khí non trẻ, kết hợp chặt chẽ với nhiệm vụ quốc phòng, an ninh tại vùng biển và thềm lục địa phía Nam của Tổ quốc. Nghị quyết áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, lực lượng vũ trang và toàn thể nhân dân trong việc thực hiện điều chỉnh địa giới hành chính, chuyển giao quản lý và thiết lập bộ máy chính quyền mới tại khu vực Vũng Tàu và Côn Đảo. - Địa giới hành chính và quy mô của Đặc khu Vũng Tàu - Côn Đảo

Nghị quyết quy định cụ thể về việc sáp nhập các địa bàn hành chính từ các tỉnh lân cận để hình thành Đặc khu mới trực thuộc trung ương, bao gồm:

• Thị xã Vũng Tàu được tách ra từ tỉnh Đồng Nai.
• Xã Long Sơn thuộc huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Nai.
• Toàn bộ huyện Côn Đảo được tách ra từ tỉnh Hậu Giang.

- Mục tiêu chiến lược và định hướng phát triển của Đặc khu

Việc thành lập Đặc khu Vũng Tàu - Côn Đảo mang tính chiến lược lâu dài, tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Xây dựng và phát triển nhanh chóng căn cứ dịch vụ dầu khí hiện đại, phục vụ trực tiếp cho công tác hợp tác quốc tế, thăm dò và khai thác dầu khí tại thềm lục địa phía Nam Việt Nam.
• Phát triển kinh tế biển toàn diện, bao gồm đánh bắt, nuôi trồng, chế biến hải sản xuất khẩu và dịch vụ hàng hải, du lịch nghỉ dưỡng.
• Củng cố quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc chủ quyền biển, đảo và bảo đảm an ninh trật tự tại khu vực đặc khu hành chính - kinh tế đặc biệt này.

- Tổ chức bộ máy quản lý hành chính nhà nước

Để điều hành đặc khu trực thuộc trung ương, cơ cấu tổ chức bộ máy được thiết lập đồng bộ và linh hoạt:

• Thành lập Ủy ban nhân dân lâm thời Đặc khu Vũng Tàu - Côn Đảo để điều hành các hoạt động hành chính, kinh tế, xã hội ngay sau khi thành lập đặc khu.
• Chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tiến hành bầu cử Hội đồng nhân dân Đặc khu theo quy định của pháp luật về tổ chức chính quyền địa phương.
• Các cơ quan chuyên môn, ban ngành trực thuộc Đặc khu được thành lập dưới sự chỉ đạo trực tiếp của các Bộ, ngành Trung ương và Ủy ban nhân dân Đặc khu nhằm bảo đảm tính thống nhất, xuyên suốt và hiệu quả quản lý cao nhất.

- Trách nhiệm thi hành của các cơ quan liên quan

Nghị quyết giao nhiệm vụ cụ thể cho Hội đồng Chính phủ và các địa phương liên quan nhằm đảm bảo quá trình chuyển giao diễn ra thuận lợi:

• Hội đồng Chính phủ có trách nhiệm chỉ đạo các Bộ, ngành trung ương phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai, tỉnh Hậu Giang và Đặc khu Vũng Tàu - Côn Đảo thực hiện việc bàn giao, tiếp nhận nguyên trạng về đất đai, nhân khẩu, tài sản, cơ sở vật chất và tổ chức bộ máy.
• Đảm bảo quá trình chuyển giao diễn ra nhanh chóng, ổn định đời sống nhân dân, giữ vững an ninh chính trị và không làm gián đoạn các hoạt động sản xuất, kinh doanh tại địa bàn.

Nghị quyết về việc thành lập đặc khu Vũng Tàu - Côn Đảo trực thuộc Trung ương có hiệu lực thi hành kể từ ngày được Quốc hội thông qua, ngày 30 tháng 5 năm 1979. Đây là tiền đề pháp lý quan trọng cho sự phát triển vượt bậc của vùng đất Vũng Tàu - Côn Đảo, đặt nền móng vững chắc cho việc thành lập tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu sau này.