Nghị quyết số 92/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2021 tại Kỳ họp thứ 6, Khóa XIII. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa chiến lược phát triển thanh niên tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2021-2030, xác định rõ các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm và phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện cụ thể.

Mục tiêu chung về phát triển thanh niên tỉnh Quảng Ngãi

Nghị quyết hướng tới xây dựng thế hệ thanh niên tỉnh Quảng Ngãi phát triển toàn diện, cụ thể:

• Giàu lòng yêu nước, có đạo đức cách mạng, ý thức công dân và lý tưởng xã hội chủ nghĩa.
• Có trình độ học vấn, kỹ năng nghề nghiệp, việc làm ổn định; có văn hóa, sức khỏe tốt, kỹ năng sống và ý chí tự lực, tự cường, lập thân, lập nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo.
• Xung kích, sáng tạo, làm chủ khoa học và công nghệ tiên tiến.
• Phát triển nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao nhằm đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phục vụ sự phát triển nhanh, bền vững và hội nhập quốc tế của tỉnh Quảng Ngãi nói riêng và cả nước nói chung.
• Phát huy tinh thần cống hiến, xung kích, tình nguyện và nâng cao trách nhiệm của thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Các mục tiêu cụ thể phát triển thanh niên giai đoạn 2021 - 2030

Hệ thống mục tiêu cụ thể được chia thành 6 nhóm lĩnh vực trọng điểm với các chỉ tiêu định lượng rõ ràng:

Mục tiêu 1: Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; cung cấp thông tin về tư vấn, hỗ trợ pháp lý cho thanh niên

• Hằng năm, đạt tỷ lệ 100% thanh niên trong lực lượng vũ trang, thanh niên là cán bộ, công chức, viên chức được tuyên truyền, phổ biến, học tập các nghị quyết của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước.
• Đến năm 2030, đạt 100% thanh niên là học sinh, sinh viên; 80% thanh niên công nhân; 75% thanh niên nông thôn và thanh niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số được trang bị kiến thức về quốc phòng và an ninh.
• Đến năm 2030, trên 70% thanh niên được tuyên truyền, phổ biến, cung cấp thông tin về chính sách, pháp luật thông qua các ứng dụng pháp luật trực tuyến, mạng xã hội và các phương tiện thông tin đại chúng.

Mục tiêu 2: Giáo dục, nâng cao kiến thức, kỹ năng; tạo điều kiện để thanh niên bình đẳng về cơ hội học tập, nghiên cứu, đổi mới sáng tạo

• Hằng năm, 100% thanh niên là học sinh, sinh viên được giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống, kiến thức pháp luật, kỹ năng sống và kỹ năng mềm.
• Đến năm 2030, đạt 90% thanh niên trong độ tuổi đạt trình độ trung học phổ thông và tương đương; đạt 70% đối với thanh niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn đạt trình độ trung học cơ sở.
• Hằng năm, tăng 15% số thanh niên được ứng dụng, triển khai ý tưởng sáng tạo, công trình nghiên cứu khoa học phục vụ sản xuất và đời sống; tăng 15% số công trình khoa học và công nghệ do thanh niên chủ trì so với năm 2020.
• Hằng năm, bồi dưỡng nâng cao chuyên môn nghiệp vụ phổ biến giáo dục pháp luật cho ít nhất 20% thanh niên làm tuyên truyền viên pháp luật là người dân tộc thiểu số tại các vùng khó khăn, phấn đấu đạt tỷ lệ 100% vào năm 2030.

Mục tiêu 3: Nâng cao chất lượng đào tạo nghề và tạo việc làm bền vững cho thanh niên; phát triển nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao

• Hằng năm, 100% học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo dục, cơ sở giáo dục nghề nghiệp được giáo dục hướng nghiệp, trang bị kiến thức, kỹ năng về khởi nghiệp trước khi tốt nghiệp; 100% sinh viên các trường đại học, cao đẳng được trang bị kiến thức về hội nhập quốc tế và chuyển đổi số.
• Đến năm 2030, phấn đấu trên 80% thanh niên được tư vấn hướng nghiệp và việc làm; 60% thanh niên được đào tạo nghề gắn với tạo việc làm (ưu tiên việc làm tại chỗ). Hằng năm giải quyết việc làm cho ít nhất 10.000 thanh niên.
• Đến năm 2030, kiểm soát tỷ lệ thanh niên thất nghiệp ở đô thị dưới 7% và tỷ lệ thanh niên thiếu việc làm ở nông thôn dưới 6%.
• Đến năm 2030, có ít nhất 70% thanh niên yếu thế (người khuyết tật, người nhiễm HIV, người sử dụng ma túy, nạn nhân mua bán người, thanh niên vi phạm pháp luật) được bồi dưỡng kỹ năng sống, lao động và hòa nhập cộng đồng. Phấn đấu tạo việc làm ổn định cho khoảng 50% thanh niên vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn và 20% thanh niên yếu thế khác.
• Hằng năm, có 10% số ý tưởng lập thân, lập nghiệp, dự án khởi nghiệp của thanh niên được kết nối với các doanh nghiệp, quỹ đầu tư mạo hiểm hoặc được hỗ trợ đầu tư từ nguồn kinh phí phù hợp.

Mục tiêu 4: Bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe cho thanh niên

• Hằng năm, trên 70% thanh niên được trang bị kiến thức, kỹ năng rèn luyện thể chất, nâng cao sức khỏe, chăm sóc sức khỏe sinh sản, tình dục, sức khỏe tâm thần, bình đẳng giới, phòng chống bạo lực gia đình, bạo lực học đường, xâm hại tình dục và phòng chống HIV/AIDS (trong đó học sinh, sinh viên đạt 100%, học viên giáo dục nghề nghiệp đạt trên 90%).
• Hằng năm, trên 60% thanh niên được cung cấp thông tin và tiếp cận các dịch vụ thân thiện về tư vấn, chăm sóc sức khỏe sinh sản; 90% cặp nam, nữ thanh niên được tư vấn, khám sức khỏe trước khi kết hôn; 100% nữ thanh niên được tiếp cận thuận tiện với các biện pháp tránh thai hiện đại, phòng tránh vô sinh và hỗ trợ sinh sản.
• Hằng năm, 100% thanh niên là học sinh, sinh viên tham gia bảo hiểm y tế và được chăm sóc sức khỏe ban đầu; trên 90% thanh niên công nhân tại các khu, cụm công nghiệp, khu chế xuất được khám sức khỏe và chăm sóc y tế định kỳ.

Mục tiêu 5: Nâng cao đời sống văn hóa, tinh thần cho thanh niên

• Hằng năm, tạo điều kiện cho thanh niên tham gia các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao, sinh hoạt cộng đồng tại nơi học tập, làm việc và cư trú với tỷ lệ đạt trên 80% ở đô thị, 70% ở nông thôn và 60% ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng khó khăn.
• Đến năm 2030, trên 50% thanh niên sử dụng thành thạo các phương tiện kỹ thuật số phục vụ mục định giao tiếp, truyền thông, kinh doanh trên nền tảng số.

Mục tiêu 6: Phát huy vai trò của thanh niên trong tham gia phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ Tổ quốc

• Hằng năm, 100% thanh niên trong độ tuổi quy định, có đủ năng lực hành vi dân sự sẵn sàng tham gia thực hiện nghĩa vụ quân sự và lực lượng dân quân tự vệ.
• Đến năm 2030, phấn đấu 20% thanh niên trong các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội được đưa vào quy hoạch lãnh đạo cấp sở, phòng và tương đương; phấn đấu 15% thanh niên đảm nhiệm các chức vụ lãnh đạo, quản lý.
• Hằng năm, 100% tổ chức Đoàn thanh niên, Hội Liên hiệp thanh niên Việt Nam, Hội Sinh viên Việt Nam các cấp và các tổ chức thanh niên hợp pháp khác phát động phong trào, huy động thanh niên tham gia các hoạt động tình nguyện vì cộng đồng, phát triển kinh tế - xã hội, khắc phục thiên tai, dịch bệnh, bảo vệ môi trường, giữ gìn an ninh trật tự và quốc phòng toàn dân.

Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu thực hiện phát triển thanh niên

Để đạt được các mục tiêu đề ra, Nghị quyết xác định rõ các nhóm nhiệm vụ và giải pháp đồng bộ sau:

• Tăng cường lãnh đạo và tuyên truyền: Nâng cao vai trò chỉ đạo của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp; đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến và thực thi nghiêm túc các chính sách, pháp luật về thanh niên; cung cấp đầy đủ các dịch vụ và hoạt động hỗ trợ thanh niên phát triển.
• Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao: Tập trung đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thanh niên; xây dựng các chương trình, đề án đào tạo nhân lực cho các ngành mũi nhọn; chú trọng đào tạo nghề cho thanh niên nông thôn nhằm nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo.
• Bảo đảm quyền tiếp cận thông tin và văn hóa: Định hướng thông tin lành mạnh cho thanh niên; tổ chức hiệu quả các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao; đặc biệt quan tâm đến thanh niên yếu thế, thanh niên ở vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
• Nâng cao năng lực chủ động và vai trò xung kích: Tạo điều kiện cho thanh niên tham gia quản lý nhà nước, xã hội, giám sát và phản biện chính sách; nâng cao vai trò của nữ thanh niên; phát huy tinh thần xung kích, sáng tạo của thanh niên trong bảo vệ lợi ích quốc gia, thực hiện nghĩa vụ quân sự và tham gia các hoạt động tình nguyện vì cộng đồng.
• Kiện toàn bộ máy quản lý nhà nước về thanh niên: Phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức kinh tế, xã hội và lực lượng vũ trang để kiện toàn Ban chỉ đạo, tổ chức bộ máy làm công tác quản lý nhà nước về thanh niên; chú trọng bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ và tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá.
• Huy động nguồn lực đầu tư: Bảo đảm bố trí kinh phí từ ngân sách nhà nước theo phân cấp của Luật Ngân sách Nhà nước; đồng thời tích cực khuyến khích, huy động các nguồn lực xã hội hóa và các nguồn hợp pháp khác.
• Phát huy vai trò giám sát, phản biện: Tăng cường vai trò giám sát, phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội đối với việc thực hiện nhiệm vụ phát triển thanh niên; đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức Đoàn, Hội thanh niên các cấp.

Nguồn kinh phí thực hiện và Tổ chức thực hiện

Nguồn kinh phí: Kinh phí phát triển thanh niên tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2021-2030 được bảo đảm từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành, khả năng cân đối ngân sách địa phương, kết hợp với nguồn xã hội hóa và các nguồn lực hợp pháp khác theo quy định pháp luật.

Trách nhiệm thực hiện:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này.
• Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.