Giới thiệu chung về Nghị quyết 90/NQ-HĐND năm 2023

Nghị quyết số 90/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Hải Dương khóa XVII, kỳ họp thứ 19 thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2023. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quyết định phương án phân bổ dự toán ngân sách địa phương của tỉnh Hải Dương cho năm tài khóa 2024. Nghị quyết xác định rõ các chỉ tiêu thu, chi ngân sách, mức bội chi, đồng thời đề ra các giải pháp tổ chức thực hiện nhằm đảm bảo tính minh bạch, tiết kiệm và hiệu quả trong quản lý tài chính công, phục vụ đắc lực cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

1. Phương án phân bổ dự toán thu ngân sách tỉnh Hải Dương năm 2024

Theo quyết nghị của Hội đồng nhân dân tỉnh, tổng nguồn thu ngân sách tỉnh Hải Dương được hưởng trong năm 2024 được xác định cụ thể như sau:

• Tổng thu ngân sách tỉnh được hưởng: Đạt 14.664.920 triệu đồng (mười bốn nghìn sáu trăm sáu mươi tư tỷ, chín trăm hai mươi triệu đồng).
• Các khoản thu điều tiết về ngân sách cấp tỉnh: Chiếm tỷ trọng lớn nhất với 12.606.766 triệu đồng.
• Khoản bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung ương (NSTW): Đạt 1.656.342 triệu đồng.
• Thu chuyển nguồn cải cách tiền lương (CCTL): Đạt 401.812 triệu đồng.

2. Phương án phân bổ dự toán chi ngân sách tỉnh Hải Dương năm 2024

Tổng số chi ngân sách tỉnh Hải Dương năm 2024 được phê chuẩn là 14.921.720 triệu đồng (mười bốn nghìn chín trăm hai mươi mốt tỷ, bảy trăm hai mươi triệu đồng). Cơ cấu chi được phân bổ chi tiết thành các nhóm nhiệm vụ trọng điểm:

• Chi cân đối tại ngân sách tỉnh: Tổng cộng 7.245.141 triệu đồng. Trong đó bao gồm các khoản mục cụ thể:
  • Chi đầu tư phát triển: 3.876.071 triệu đồng, tập trung nguồn lực cho các dự án hạ tầng kỹ thuật và xã hội trọng điểm.
  • Chi thường xuyên: 3.172.072 triệu đồng, đảm bảo hoạt động bộ máy hành chính và các dịch vụ công cơ bản.
  • Dự phòng ngân sách: 139.768 triệu đồng, dùng để ứng phó với các tình huống khẩn cấp, thiên tai, dịch bệnh phát sinh.
  • Bổ sung Quỹ dự trữ tài chính: 1.230 triệu đồng.
• Kinh phí thực hiện các Chương trình mục tiêu Trung ương: Được phân bổ 1.240.072 triệu đồng.
• Số bổ sung cho ngân sách cấp dưới (cấp huyện và cấp xã): Đạt 6.436.507 triệu đồng, nhằm hỗ trợ cân đối ngân sách cho các địa phương trực thuộc tỉnh.

3. Mức bội chi ngân sách tỉnh

Nghị quyết xác định mức bội chi ngân sách tỉnh Hải Dương năm 2024 là 256 tỷ 800 triệu đồng. Khoản bội chi này sẽ được cân đối và xử lý theo đúng các quy định hiện hành của Luật Ngân sách nhà nước.

4. Các giải pháp tổ chức thực hiện và quản lý ngân sách năm 2024

Để hoàn thành thắng lợi dự toán ngân sách năm 2024, Nghị quyết đề ra 4 nhóm giải pháp và yêu cầu chỉ đạo quyết liệt:

• Giao dự toán và chủ động điều hành: Thực hiện giao dự toán ngân sách cho các cấp, các đơn vị sử dụng ngân sách đúng quy định pháp luật. Việc điều hành ngân sách phải bám sát chỉ đạo của Chính phủ, hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương và tình hình thực tế tại địa phương nhằm đáp ứng linh hoạt các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.
• Quản lý chi ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm: Yêu cầu điều hành chi ngân sách nghiêm ngặt theo dự toán được duyệt. Thực hiện nghiêm túc Luật Phòng, chống tham nhũng và Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Đảm bảo tính công khai, minh bạch tài chính và thực hiện chế độ tự kiểm tra tài chính, kế toán tại tất cả các đơn vị sử dụng ngân sách.
• Tăng cường công tác quản lý thu: Triển khai đồng bộ các biện pháp quản lý nguồn thu, bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời. Đặc biệt chú trọng quản lý các khoản thu có điều kiện tăng thu, nhất là nguồn thu từ đất đai. Đẩy mạnh công tác chống thất thu thuế, đấu tranh phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại và trốn thuế.
• Đảm bảo nguồn lực thực hiện các đề án trọng điểm: Cân đối và bảo đảm đầy đủ kinh phí sự nghiệp để triển khai các đề án thuộc Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hải Dương lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025.

5. Trách nhiệm thi hành và giám sát thực hiện

Nghị quyết phân định rõ vai trò, trách nhiệm của các cơ quan trong bộ máy chính quyền địa phương:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương: Có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và cá nhân các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Hải Dương chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết, bảo đảm tính kỷ cương, kỷ luật tài chính công được thực thi nghiêm túc.