1. Trong thời gian qua, công tác triển khai, tổ chức thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về cơ chế, chính sách đầu tư phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh đạt được những kết quả đáng ghi nhận: Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ngành, đơn vị và Ủy ban nhân dân cấp huyện đã lãnh đạo, chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến đến người dân, doanh nghiệp, các đối tượng thụ hưởng chính sách; ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, phân công nhiệm vụ, hướng dẫn tổ chức thực hiện; quan tâm bố trí kinh phí để thực hiện các nghị quyết (Tổng kinh phí bố trí là 1.794.505 triệu đồng để thực hiện 11 nghị quyết thuộc phạm vi giám sát; trong đó, ngân sách tỉnh: 770.212 triệu đồng và ngân sách huyện, xã: 1.024.293 triệu đồng (bao gồm phần ngân sách tỉnh hưởng theo cơ chế điều tiết tiền sử dụng đất). Kết quả thực hiện năm 2021, 2022 và ước thực hiện năm 2023 là 1.602.128 triệu đồng; trong đó, ngân sách tỉnh: 577.835 triệu đồng và ngân sách huyện, xã: 1.024.293 triệu đồng (bao gồm phần ngân sách tỉnh hưởng theo cơ chế điều tiết tiền sử dụng đất)); công tác lập, phân bố dự toán, cấp phát, thanh toán, quyết toán kinh phí thực hiện các nghị quyết cơ bản kịp thời, đúng trình tự, thủ tục theo quy định; công tác quản lý, chỉ đạo thực hiện chính sách đảm bảo đúng đối tượng, công khai, minh bạch.

Nhìn chung, các cơ chế, chính sách cơ bản phù hợp với thực tiễn, mang lại hiệu quả thiết thực, được người dân, các đối tượng thụ hưởng đánh giá cao, góp phần thực hiện các mục tiêu đại hội Đảng bộ các cấp, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và các địa phương trên địa bàn tỉnh.

2. Bên cạnh những kết quả đạt được, việc triển khai thực hiện các nghị quyết cơ chế, chính sách đầu tư phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh vẫn còn những tồn tại, hạn chế: công tác tuyên truyền, phổ biến, triển khai thực hiện một số cơ chế, chính sách hiệu quả chưa cao; một số địa phương chưa bao quát được đầy đủ các cơ chế, chính sách trên địa bàn để chỉ đạo triển khai thực hiện, tổng hợp, báo cáo; một số cơ chế, chính sách chưa thực hiện hoặc triển khai chậm, tỷ lệ giải ngân thấp; một số địa phương, đơn vị đăng ký, tổng hợp, lập dự toán chậm so với kế hoạch, không sát với nhu cầu thực tế; kinh phí thường xuyên của một số cơ chế, chính sách cấp phát chậm; một số chính sách được bo trí nguồn kinh phí lớn nhưng kết quả thực hiện manh mún, nhỏ lẻ, đạt tỷ lệ thấp, chưa hoàn thành mục tiêu nghị quyết đề ra; trình tự, thủ tục thực hiện một số chính sách chưa đúng quy định; thủ tục thanh quyết toán một số chính sách chưa thuận lợi cho các đối tượng thụ hưởng, ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân; công tác theo dõi, đôn đốc, rà soát, đánh giá việc thực hiện các nghị quyết chưa thường xuyên và chưa kịp thời; thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn của tính, địa phương; việc cập nhật số liệu, kinh phí còn chưa thống nhất; một số sở, ngành chậm tham mưu, hướng dẫn, đôn đốc triển khai thực hiện.

3. Nguyên nhân chủ yếu của những hạn chế, tồn tại trên là do: điều kiện tự nhiên của tỉnh còn nhiều khó khăn; nguồn lực đảm bảo thực hiện các cơ chế, chính sách còn hạn chế, bất cập, chưa đáp ứng đủ nhu cầu; khả năng thực hiện, nắm bắt một số chính sách của các đối tượng thụ hưởng (doanh nghiệp, hợp tác xã, người dân) hạn chế; công tác khảo sát, tham mưu xây dựng một số cơ chế, chính sách còn hạn chế, chưa bảo đảm tính toàn diện, chưa tính toán lồng ghép các chương trình, dự án, nguồn lực, phục vụ mục tiêu phát triển chung của toàn tỉnh; công tác chỉ đạo, hướng dẫn, phối hợp, tổ chức thực hiện; rà soát tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc chưa kịp thời, thiếu quyết liệt; việc giao nhiệm vụ đầu mối, chủ trì đôn đốc, theo dõi, rà soát thực hiện thiếu tính đồng bộ, thống nhất; phân cấp quản lý, thực hiện một số cơ chế, chính sách hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội đã ban hành chưa đồng bộ, chưa phù hợp với mục tiêu hướng đến đối tượng thụ hưởng trực tiếp là người dân và doanh nghiệp; cấp ủy, chính quyền một số địa phương cấp huyện chưa thực sự quan tâm trong chỉ đạo tổ chức thực hiện các nghị quyết về cơ chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội; trình độ năng lực, nhận thức, trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức tham mưu công tác xây dựng và thực hiện chính sách còn hạn chế, chưa toàn diện.

1. Về ban hành cơ chế, chính sách

2. Về lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện

3. Về công tác thông tin, tuyên truyền

Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, trong đó chú trọng hướng dẫn, vận động người dân, doanh nghiệp, các đối tượng thụ hưởng chính sách nghiên cứu, tham gia thực hiện chính sách.

4. Về lập dự toán, bố trí nguồn lực, cấp phát kinh phí

5. Về sơ kết, tổng kết, đánh giá và báo cáo

Chỉ đạo các ngành, các cấp tổ chức sơ kết định kỳ hàng năm, tổng kết vào cuối nhiệm kỳ 2021 - 2026 để đánh giá kết quả, hiệu quả thực hiện các cơ chế, chính sách; tổng hợp, báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh; đề xuất việc bãi bỏ, tiếp tục thực hiện các cơ chế, chính sách đang còn hiệu lực, ban hành các cơ chế, chính sách mới cho giai đoạn tiếp theo.

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này.

2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.