Nghị quyết 70/NQ-CP năm 2024 của Chính phủ là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thống nhất chủ trương xây dựng Nghị định quy định về việc lập dự toán, quản lý, sử dụng nguồn chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước. Nghị quyết này tập trung vào các hoạt động mua sắm tài sản, trang thiết bị, cũng như việc cải tạo, nâng cấp, mở rộng và xây dựng mới các hạng mục công trình thuộc các dự án đã được đầu tư xây dựng trước đó.

Thông tin chung về Nghị quyết 70/NQ-CP

• Tên văn bản: Nghị quyết 70/NQ-CP năm 2024 đề nghị xây dựng Nghị định quy định về lập dự toán, quản lý, sử dụng chi thường xuyên ngân sách nhà nước để mua sắm tài sản, trang thiết bị; cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng do Chính phủ ban hành.
• Số hiệu: 70/NQ-CP.
• Cơ quan ban hành: Chính phủ.
• Năm ban hành: 2024.

Nội dung chi tiết và các chính sách cốt lõi của Nghị quyết

Nghị quyết 70/NQ-CP quy định rõ ràng các bước đi tiếp theo trong việc xây dựng hành lang pháp lý cho việc sử dụng chi thường xuyên ngân sách nhà nước thông qua các điều khoản cụ thể sau:

• Thông qua đề nghị xây dựng Nghị định (Điều 1): Chính phủ chính thức thông qua đề xuất của Bộ Tài chính về việc xây dựng Nghị định quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng chi thường xuyên ngân sách nhà nước cho các mục đích mua sắm tài sản, trang thiết bị; cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng. Đề xuất này dựa trên các Tờ trình số 96/TTr-BTC ngày 03 tháng 5 năm 2024 và số 100/TTr-BTC ngày 10 tháng 5 năm 2024 của Bộ Tài chính. Bộ Tài chính chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ về nội dung đề xuất và các báo cáo liên quan.
• Nhiệm vụ xây dựng dự thảo Nghị định (Điều 2): Chính phủ giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các bộ, cơ quan trung ương và địa phương để khẩn trương tiếp thu ý kiến từ các Thành viên Chính phủ. Dự thảo Nghị định phải được hoàn thiện và trình Chính phủ trước ngày 20 tháng 5 năm 2024 để kịp thời báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước khi ban hành chính thức.
• Định hướng xây dựng văn bản pháp luật (Điều 2): Trong quá trình soạn thảo Nghị định, Chính phủ yêu cầu phải quán triệt nguyên tắc phân cấp tối đa quyền hạn cho các địa phương, bộ, ngành. Việc phân cấp này phải đi đôi với việc quy định rõ ràng trách nhiệm của từng cấp và thiết lập các chế tài xử lý cụ thể. Đồng thời, phải thực hiện triệt để việc cắt giảm các thủ tục hành chính không cần thiết nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các đơn vị sử dụng ngân sách.
• Hiệu lực thi hành (Điều 3): Nghị quyết 70/NQ-CP có hiệu lực thi hành ngay kể từ ngày ký ban hành, thể hiện tính khẩn trương và quyết liệt của Chính phủ trong việc hoàn thiện thể chế tài chính công.
• Trách nhiệm thi hành (Điều 4): Bộ trưởng Bộ Tài chính, các Bộ trưởng khác, Thủ trưởng các cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các nội dung tại Nghị quyết này.

Ý nghĩa thực tiễn của Nghị quyết 70/NQ-CP

Việc ban hành Nghị quyết 70/NQ-CP là bước đệm pháp lý quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc thực tế trong việc sử dụng nguồn vốn chi thường xuyên của ngân sách nhà nước. Quy định mới khi được ban hành thông qua Nghị định sẽ giúp:

• Tháo gỡ điểm nghẽn: Làm rõ ranh giới và quy trình sử dụng nguồn chi thường xuyên cho các hoạt động nâng cấp, cải tạo nhỏ hoặc mua sắm trang thiết bị, tránh việc chồng chéo với chi đầu tư công.
• Tăng cường tính tự chủ: Việc phân cấp tối đa giúp các bộ, ngành, địa phương chủ động hơn trong việc quản lý tài sản công và cơ sở vật chất hiện có.
• Nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách: Cắt giảm thủ tục hành chính rườm rà sẽ giúp đẩy nhanh tiến độ giải ngân, bảo đảm tài sản công được bảo dưỡng, nâng cấp kịp thời, tránh lãng phí nguồn lực quốc gia.