Nghị quyết số 64/2012/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành ngày 06 tháng 12 năm 2012 quy định chi tiết về đối tượng và định mức làm cơ sở vận động đóng góp Quỹ Quốc phòng - An ninh trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Đây là chính sách quan trọng nhằm huy động nguồn lực xã hội hóa phục vụ cho công tác giữ gìn an ninh trật tự và củng cố quốc phòng địa phương.

- Thông tin chung về văn bản pháp luật

• Tên văn bản: Nghị quyết số 64/2012/NQ-HĐND về vận động đóng góp Quỹ Quốc phòng - An ninh trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai khóa VIII, kỳ họp thứ 5.
• Ngày thông qua: Ngày 06 tháng 12 năm 2012.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.

- Quy định về đối tượng vận động đóng góp Quỹ Quốc phòng - An ninh

Nghị quyết phân định rõ ràng các nhóm đối tượng thuộc diện vận động đóng góp và các nhóm đối tượng được miễn trừ, cụ thể như sau:

• Đối tượng thuộc diện vận động đóng góp:
  • Các cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị sự nghiệp và các tổ chức kinh tế trên địa bàn tỉnh.
  • Các doanh nghiệp và hộ kinh doanh hoạt động trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
  • Các hộ gia đình có hộ khẩu thường trú hoặc đăng ký tạm trú từ 06 tháng trở lên tại địa phương.
• Đối tượng không thuộc diện vận động đóng góp (miễn đóng góp):
  • Các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân.
  • Hộ nghèo theo chuẩn nghèo hiện hành do Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai quy định (phải có sổ hộ nghèo).
  • Hộ gia đình chính sách bao gồm: gia đình thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sỹ, hộ gia đình Bà mẹ Việt Nam anh hùng, anh hùng lực lượng vũ trang, anh hùng lao động.
  • Các đối tượng bảo trợ xã hội bao gồm: người già neo đơn, hộ gia đình có thành viên mắc bệnh nan y hoặc bệnh hiểm nghèo (có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã).
  • Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình gặp thiên tai, bão lụt, hỏa hoạn hoặc rơi vào tình trạng phá sản, ngưng hoạt động được tạm ngưng vận động đóng góp trong thời gian khắc phục hậu quả.
  • Lưu ý: Khuyến khích và tiếp nhận sự đóng góp tự nguyện từ tất cả các đối tượng được miễn trừ nêu trên nếu họ có nguyện vọng tham gia đóng góp vào Quỹ.

- Định mức vận động đóng góp Quỹ Quốc phòng - An ninh cụ thể

Mức vận động đóng góp được xây dựng chi tiết, phân loại cụ thể theo từng nhóm đối tượng nhằm đảm bảo tính công bằng và phù hợp với năng lực tài chính:

• Đối với hộ gia đình không hoạt động sản xuất kinh doanh:
  • Địa bàn các xã: Mức vận động là 30.000 đồng/hộ/năm.
  • Địa bàn các phường, thị trấn: Mức vận động là 40.000 đồng/hộ/năm.
• Đối với hộ gia đình có hoạt động sản xuất kinh doanh (phân theo bậc thuế môn bài):
  • Môn bài bậc 1: Mức vận động là 150.000 đồng/hộ/năm.
  • Môn bài bậc 2: Mức vận động là 130.000 đồng/hộ/năm.
  • Môn bài bậc 3 và bậc 4: Mức vận động là 110.000 đồng/hộ/năm.
  • Môn bài bậc 5 và bậc 6: Mức vận động là 90.000 đồng/hộ/năm.
• Đối với hộ kinh doanh dịch vụ lưu trú (nhà trọ, nhà nghỉ, khách sạn):
  • Hộ kinh doanh phòng trọ (quy mô từ 04 phòng trở lên): Mức vận động là 30.000 đồng/phòng/năm, khống chế mức tối đa không quá 1.000.000 đồng/hộ/năm.
  • Hộ kinh doanh nhà nghỉ: Mức vận động là 40.000 đồng/phòng/năm, khống chế mức tối đa không quá 2.000.000 đồng/hộ/năm.
  • Khách sạn 1 sao: Mức vận động là 40.000 đồng/phòng/năm, tối đa không quá 2.000.000 đồng/đơn vị/năm.
  • Khách sạn 2 sao: Mức vận động là 50.000 đồng/phòng/năm, tối đa không quá 2.500.000 đồng/đơn vị/năm.
  • Khách sạn 3 sao: Mức vận động là 60.000 đồng/phòng/năm, tối đa không quá 3.000.000 đồng/đơn vị/năm.
  • Khách sạn 4 sao: Mức vận động là 70.000 đồng/phòng/năm, tối đa không quá 3.500.000 đồng/đơn vị/năm.
  • Khách sạn 5 sao: Mức vận động là 80.000 đồng/phòng/năm, tối đa không quá 4.000.000 đồng/đơn vị/năm.
• Đối với các cơ sở dịch vụ, giải trí, ăn uống:
  • Nhà hàng, vũ trường: Mức vận động là 1.000.000 đồng/đơn vị/năm.
  • Cơ sở kinh doanh ăn uống, quán karaoke: Mức vận động là 500.000 đồng/đơn vị/năm.
• Đối với cơ quan hành chính, sự nghiệp, tổ chức chính trị - xã hội:
  • Mức vận động chung là 300.000 đồng/đơn vị/năm.
• Đối với các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế (vận động chủ doanh nghiệp đóng góp dựa trên quy mô lao động):
  • Dưới 200 công nhân: Mức vận động là 720.000 đồng/năm.
  • Từ 200 đến dưới 500 công nhân: Mức vận động là 1.200.000 đồng/năm.
  • Từ 500 đến dưới 1.000 công nhân: Mức vận động là 2.400.000 đồng/năm.
  • Từ 1.000 đến dưới 2.000 công nhân: Mức vận động là 3.600.000 đồng/năm.
  • Từ 2.000 đến dưới 3.000 công nhân: Mức vận động là 4.800.000 đồng/năm.
  • Từ 3.000 đến dưới 4.000 công nhân: Mức vận động là 6.000.000 đồng/năm.
  • Từ 4.000 đến dưới 5.000 công nhân: Mức vận động là 7.200.000 đồng/năm.
  • Từ 5.000 công nhân trở lên: Mức vận động là 9.600.000 đồng/năm.
• Nguyên tắc vận động: Tất cả các mức đóng góp nêu trên được sử dụng làm cơ sở để tuyên truyền, vận động trên tinh thần tự nguyện của người dân, cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp, hoàn toàn không giới hạn mức đóng góp tối đa đối với các trường hợp muốn ủng hộ nhiều hơn.

- Quy định về tổ chức thực hiện và giám sát thi hành

Để đảm bảo Nghị quyết được triển khai đồng bộ, minh bạch và đúng pháp luật, Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai đã phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan liên quan:

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh:
  • Căn cứ vào nội dung Nghị quyết để ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết về quy trình vận động, thu nộp, quản lý và sử dụng Quỹ Quốc phòng - An ninh.
  • Đảm bảo việc quản lý quỹ đúng mục đích, đúng đối tượng, tiết kiệm, hiệu quả và tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về tài chính.
  • Thực hiện đánh giá kết quả triển khai định kỳ hàng năm và báo cáo chi tiết trước Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp cuối năm.
• Trách nhiệm giám sát:
  • Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và cá nhân các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát toàn diện quá trình thực hiện Nghị quyết này theo đúng thẩm quyền pháp luật quy định.