Giới thiệu chung về Nghị quyết 58/2026/NQ-HĐND

Nghị quyết số 58/2026/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang khóa XX thông qua ngày 26 tháng 6 năm 2026 và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 06 tháng 7 năm 2026. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quy định về mức hỗ trợ tối đa cho một dự án và định mức hỗ trợ cụ thể cho các đối tượng tham gia dự án phát triển sản xuất thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang trong giai đoạn 2026 - 2035, cụ thể là Giai đoạn I từ năm 2026 đến năm 2030. Các chương trình MTQG được áp dụng bao gồm: Xây dựng nông thôn mới; Giảm nghèo bền vững; Phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định mức hỗ trợ tối đa từ nguồn ngân sách nhà nước cho một dự án và định mức hỗ trợ cho từng đối tượng tham gia các dự án phát triển sản xuất (bao gồm liên kết theo chuỗi giá trị, phát triển sản xuất cộng đồng và phát triển sản xuất theo nhiệm vụ) thuộc các Chương trình MTQG giai đoạn 2026 - 2030 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan, tổ chức, cá nhân, hộ gia đình tham gia hoặc có liên quan trực tiếp đến công tác quản lý, tổ chức thực hiện các dự án phát triển sản xuất được hỗ trợ từ nguồn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Các nguyên tắc thực hiện hỗ trợ

Nghị quyết quy định rõ 03 nguyên tắc cơ bản nhằm đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và tránh trùng lặp trong việc phân bổ nguồn lực hỗ trợ:

• Chủ dự án được phép tham gia đồng thời nhiều dự án phát triển sản xuất khác nhau trong cùng một thời điểm.
• Một đối tượng (hộ gia đình, cá nhân) có thể tham gia nhiều dự án nhưng tuyệt đối không được nhận hỗ trợ trùng lặp đối với cùng một loại cây trồng, vật nuôi hoặc sản phẩm sản xuất. Đồng thời, tổng mức hỗ trợ cho một đối tượng tham gia các dự án không được vượt quá định mức tối đa quy định tại Nghị quyết này.
• Các nội dung khác liên quan không được quy định tại Nghị quyết này sẽ được thực hiện theo các quy định pháp luật hiện hành có liên quan.

Mức hỗ trợ cụ thể cho từng loại hình dự án phát triển sản xuất

Nghị quyết phân chia chi tiết mức hỗ trợ tối đa cho một dự án và định mức hỗ trợ cho từng đối tượng theo 03 loại hình dự án chính:

1. Dự án phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị

• Mức hỗ trợ tối đa cho 01 dự án:
  • Hỗ trợ tối đa 80% tổng kinh phí thực hiện dự án đối với địa bàn xã khu vực III, xã biên giới, xã An toàn khu (ATK) và các thôn đặc biệt khó khăn.
  • Hỗ trợ không quá 70% tổng kinh phí thực hiện dự án đối với địa bàn xã khu vực II.
  • Hỗ trợ không quá 50% tổng kinh phí thực hiện dự án đối với các địa bàn khác thuộc phạm vi đầu tư của các chương trình MTQG.
  • Mức hỗ trợ tối đa bằng tiền không quá 5,5 tỷ đồng/dự án.
• Định mức hỗ trợ cho đối tượng tham gia:
  • Đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo (trong vòng 36 tháng kể từ ngày được công nhận thoát nghèo), hộ dân tộc thiểu số, hộ người có công với cách mạng: Mức hỗ trợ tối đa là 60 triệu đồng/đối tượng.
  • Đối với các đối tượng khác không thuộc diện nêu trên: Mức hỗ trợ tối đa bằng 70% định mức của nhóm đối tượng ưu tiên (tương đương tối đa 42 triệu đồng/đối tượng) khi tham gia cùng một dự án.

2. Dự án phát triển sản xuất của cộng đồng

• Mức hỗ trợ tối đa cho 01 dự án:
  • Hỗ trợ tối đa 95% tổng kinh phí thực hiện dự án đối với địa bàn xã khu vực III, xã biên giới, xã an toàn khu và thôn đặc biệt khó khăn.
  • Hỗ trợ không quá 80% tổng kinh phí thực hiện dự án đối với địa bàn xã khu vực II.
  • Hỗ trợ không quá 60% tổng kinh phí thực hiện dự án đối với các địa bàn khác thuộc phạm vi đầu tư của các chương trình MTQG.
  • Mức hỗ trợ tối đa bằng tiền không quá 01 tỷ đồng/dự án.
• Định mức hỗ trợ cho đối tượng tham gia:
  • Đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo (trong vòng 36 tháng), hộ dân tộc thiểu số, hộ người có công với cách mạng: Mức hỗ trợ tối đa là 50 triệu đồng/đối tượng.
  • Đối với các đối tượng khác: Mức hỗ trợ tối đa bằng 70% định mức của nhóm đối tượng ưu tiên (tương đương tối đa 35 triệu đồng/đối tượng) khi tham gia cùng một dự án.

3. Dự án phát triển sản xuất theo nhiệm vụ

• Mức hỗ trợ tối đa cho 01 dự án: Ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% kinh phí thực hiện dự án, nhưng tổng mức hỗ trợ không quá 03 tỷ đồng/dự án.
• Định mức hỗ trợ cho đối tượng tham gia:
  • Đối với hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo (trong vòng 36 tháng), hộ dân tộc thiểu số, hộ người có công với cách mạng: Mức hỗ trợ tối đa là 60 triệu đồng/đối tượng.
  • Đối với các đối tượng khác: Mức hỗ trợ tối đa bằng 70% định mức của nhóm đối tượng ưu tiên (tương đương tối đa 42 triệu đồng/đối tượng) khi tham gia cùng một dự án.

Tổ chức thực hiện và Điều khoản thi hành

• Trách nhiệm thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và thực hiện Nghị quyết này theo đúng quy định pháp luật. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực từ ngày 06 tháng 7 năm 2026.
• Quy định bãi bỏ: Bãi bỏ khoản 2 Điều 1 và toàn bộ các Điều 4, 5, 6, 7, 8 của Nghị quyết số 08/2025/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang về chính sách hỗ trợ liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, định mức hỗ trợ phát triển sản xuất từ nguồn vốn chương trình MTQG.
• Quy định chuyển tiếp: Đối với các dự án, kế hoạch, phương án hỗ trợ phát triển sản xuất sử dụng nguồn vốn các Chương trình MTQG giai đoạn 2021 - 2025 (được kéo dài thời gian thực hiện theo nghị quyết của Quốc hội) thì tiếp tục được áp dụng các quy định về nội dung, định mức hỗ trợ, trình tự thủ tục theo Nghị quyết số 08/2025/NQ-HĐND cho đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2026.