Nghị quyết 55/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị khóa VIII thông qua tại Kỳ họp thứ 26 ngày 11 tháng 7 năm 2024 và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 21 tháng 7 năm 2024. Đây là một chính sách an sinh xã hội quan trọng nhằm hỗ trợ các cơ sở giáo dục mầm non độc lập dân lập, tư thục, đội ngũ giáo viên mầm non ngoài công lập và con em công nhân lao động tại các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Trị.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và phân tích chuyên sâu toàn bộ nội dung quy định tại Nghị quyết này:

- Phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết

Nghị quyết quy định cụ thể về các chính sách hỗ trợ và trợ cấp tài chính đối với ba nhóm đối tượng chính trên địa bàn tỉnh Quảng Trị, bao gồm:

• Hỗ trợ kinh phí đối với các cơ sở giáo dục mầm non độc lập thuộc loại hình dân lập và tư thục nằm trên địa bàn cấp huyện nơi có khu công nghiệp hoạt động.
• Hỗ trợ thu nhập đối với giáo viên mầm non đang làm việc tại các cơ sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục ở địa bàn cấp huyện nơi có khu công nghiệp.
• Trợ cấp hàng tháng đối với trẻ em đang học tại các cơ sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục có cha, mẹ hoặc người chăm sóc, nuôi dưỡng trực tiếp là công nhân, người lao động làm việc tại các khu công nghiệp trong và ngoài tỉnh Quảng Trị.

- Chính sách hỗ trợ đối với cơ sở giáo dục mầm non độc lập

Nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc và giáo dục trẻ, Nghị quyết đưa ra mức hỗ trợ một lần dành cho các nhóm trẻ độc lập, lớp mẫu giáo độc lập, lớp mầm non độc lập thuộc loại hình dân lập, tư thục. Để được hưởng hỗ trợ, các cơ sở này phải được cấp phép thành lập đúng quy định và có từ 30% tổng số trẻ em là con của công nhân, người lao động làm việc tại khu công nghiệp. Kinh phí hỗ trợ được dùng để trang bị đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học theo danh mục của Bộ Giáo dục và Đào tạo và sửa chữa cơ sở vật chất, cụ thể:

• Mức hỗ trợ 20 triệu đồng/nhóm trẻ: Áp dụng đối với các nhóm trẻ độc lập có quy mô tối đa là 07 trẻ.
• Mức hỗ trợ 25 triệu đồng/cơ sở: Áp dụng đối với các cơ sở giáo dục mầm non độc lập có quy mô từ 08 đến 25 trẻ.
• Mức hỗ trợ 30 triệu đồng/cơ sở: Áp dụng đối với các cơ sở giáo dục mầm non độc lập có quy mô trên 25 trẻ.

- Chính sách hỗ trợ đối với giáo viên mầm non dân lập, tư thục

Để hỗ trợ ổn định đời sống và khuyến khích đội ngũ giáo viên mầm non ngoài công lập yên tâm công tác, Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ tài chính hàng tháng với các điều kiện và mức hỗ trợ như sau:

• Điều kiện thụ hưởng: Giáo viên phải đạt trình độ chuẩn đào tạo chức danh giáo viên mầm non theo quy định; có hợp đồng lao động hợp pháp ký với người đại diện theo pháp luật của cơ sở; trực tiếp chăm sóc, giáo dục tại nhóm trẻ/lớp mẫu giáo có từ 30% trẻ em là con công nhân, người lao động làm việc tại khu công nghiệp.
• Mức hỗ trợ: 800.000 đồng/tháng/giáo viên.
• Thời gian hỗ trợ: Tính theo số tháng giảng dạy thực tế trong năm học, nhưng tối đa không quá 9 tháng/năm học.
• Nguyên tắc áp dụng: Khoản hỗ trợ này nằm ngoài mức lương thỏa thuận giữa chủ cơ sở giáo dục mầm non với giáo viên; không dùng để tính đóng hay hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp. Số lượng giáo viên được hưởng hỗ trợ tại mỗi cơ sở được tính toán dựa trên định mức quy định đối với các cơ sở giáo dục mầm non công lập hiện hành.

- Chính sách trợ cấp đối với trẻ em là con công nhân khu công nghiệp

Chính sách này nhằm giảm bớt gánh nặng chi phí học tập cho các gia đình công nhân, người lao động trực tiếp sản xuất:

• Đối tượng thụ hưởng: Trẻ em đang học tại các cơ sở giáo dục mầm non dân lập, tư thục đã được cấp phép hoạt động theo đúng quy định, có cha hoặc mẹ hoặc người chăm sóc, nuôi dưỡng trực tiếp là công nhân, người lao động đang làm việc tại các khu công nghiệp (cả trong và ngoài tỉnh Quảng Trị) và được doanh nghiệp ký hợp đồng lao động theo quy định.
• Mức trợ cấp: 160.000 đồng/trẻ/tháng.
• Thời gian hỗ trợ: Tính theo số tháng học thực tế tại cơ sở giáo dục mầm non, tối đa không quá 9 tháng/năm học.

- Nguồn kinh phí thực hiện chính sách

Toàn bộ nguồn kinh phí chi trả cho các chính sách hỗ trợ và trợ cấp quy định tại Nghị quyết này do ngân sách cấp tỉnh bảo đảm. Kinh phí sẽ được bố trí và giao cụ thể trong dự toán chi ngân sách hàng năm cho các địa phương để triển khai thực hiện kịp thời, đúng đối tượng.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị có trách nhiệm tổ chức triển khai và thực hiện Nghị quyết này trên địa bàn toàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh thực hiện giám sát quá trình triển khai Nghị quyết.
• Hiệu lực: Nghị quyết được thông qua ngày 11 tháng 7 năm 2024 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 21 tháng 7 năm 2024. Người ký ban hành là Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Trị - ông Nguyễn Đăng Quang.