Nghị quyết số 44/2015/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu thông qua ngày 11 tháng 12 năm 2015, phê duyệt Đề án nâng cao thể thao thành tích cao tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu giai đoạn 2016-2020. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hướng, quy hoạch và đầu tư mạnh mẽ cho sự nghiệp thể thao của tỉnh, từng bước khẳng định vị thế của địa phương trên bản đồ thể thao cả nước và quốc tế.

1. Quan điểm và mục tiêu phát triển thể thao thành tích cao

Đề án xác định rõ các quan điểm chỉ đạo mang tính chiến lược và hệ thống mục tiêu cụ thể cho giai đoạn 2016-2020:

• Về quan điểm phát triển: Thể dục thể thao là yếu tố quan trọng trong chính sách phát triển kinh tế - xã hội, góp phần bồi dưỡng nhân tố con người, tăng cường thể lực, tầm vóc và lành mạnh hóa lối sống của thanh thiếu niên. Phát triển thể thao là trách nhiệm chung của các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể và toàn xã hội, trong đó ngành thể dục thể thao giữ vai trò nòng cốt. Tỉnh chủ trương phát triển đồng bộ thể thao trường học, lực lượng vũ trang, cấp cơ sở song song với thể thao thành tích cao và chuyên nghiệp. Đồng thời, đẩy mạnh xã hội hóa, kết hợp kinh doanh dịch vụ thể thao với cung ứng dịch vụ công và mở rộng hợp tác quốc tế.
• Về mục tiêu tổng quát: Từng bước thu hẹp khoảng cách về trình độ và thứ hạng của thể thao Bà Rịa-Vũng Tàu so với các đơn vị mạnh trong khu vực Đông Nam Bộ và cả nước. Hoàn thiện hệ thống đào tạo tài năng thể thao hiệu quả, bền vững, phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương.
• Về mục tiêu cụ thể: Phấn đấu đạt thứ hạng từ 25 đến 30 tại kỳ Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc năm 2018. Đóng góp tích cực vận động viên cho các đội tuyển quốc gia và phấn đấu đạt huy chương tại các kỳ SEA Games. Tập trung đầu tư trọng điểm vào các môn thế mạnh như Vovinam, Judo, Bi sắt (Petanque), Bóng chuyền bãi biển...

2. Phương án đào tạo và chỉ tiêu cụ thể giai đoạn 2016-2020

Đề án phân chia các môn thể thao thành 3 nhóm trọng điểm để có phương án đầu tư, đào tạo phù hợp:

• Nhóm 1 (Nhóm mũi nhọn): Gồm các môn có khả năng tranh chấp huy chương vàng tại Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc năm 2018, bao gồm: Vovinam, Judo, Bóng chuyền bãi biển và Petanque.
• Nhóm 2 (Nhóm tiềm năng Olympic/Asiad): Gồm các môn có khả năng đạt huy chương tại Đại hội toàn quốc và thuộc hệ thống thi đấu Olympic, Asiad như: Taekwondo, Karatedo, Boxing, Điền kinh, Thể dục thể hình.
• Nhóm 3 (Nhóm phong trào và xây dựng lại): Gồm các môn có vận động viên đạt trình độ quốc gia nhưng không nằm trong chương trình Đại hội 2018, hoặc các môn có phong trào mạnh đang được củng cố phát triển cho tương lai như: Kickboxing, Cờ tướng, Cờ vua, Bóng bàn, Bơi lội.

Chỉ tiêu đào tạo lực lượng vận động viên và huấn luyện viên qua các năm được quy định chi tiết:

• Năm 2016 và 2017: Đào tạo tổng cộng 15 môn với 178 người. Trong đó, tuyến năng khiếu có 4 môn (21 người), tuyến trẻ có 12 môn (83 người), tuyến tuyển có 8 môn (43 người).
• Năm 2018: Đào tạo tổng cộng 15 môn với 189 người. Trong đó, tuyến năng khiếu có 4 môn (21 người), tuyến trẻ có 12 môn (79 người), tuyến tuyển có 11 môn (57 người).
• Năm 2019: Đào tạo tổng cộng 15 môn với 231 người. Trong đó, tuyến năng khiếu có 8 môn (42 người), tuyến trẻ có 13 môn (85 người), tuyến tuyển có 12 môn (66 người).
• Năm 2020: Đào tạo tổng cộng 15 môn với 236 người. Trong đó, tuyến năng khiếu có 8 môn (42 người), tuyến trẻ có 14 môn (89 người), tuyến tuyển có 12 môn (66 người).

Chỉ tiêu về số lượng giải đấu tham gia và huy chương phấn đấu đạt được:

• Năm 2016: Tham gia 50 giải; chỉ tiêu đạt 185 huy chương (5 quốc tế, 110 quốc gia, 70 khu vực).
• Năm 2017: Tham gia 50 giải; chỉ tiêu đạt 195 huy chương (5 quốc tế, 115 quốc gia, 75 khu vực).
• Năm 2018: Tham gia 55 giải; chỉ tiêu đạt 206 huy chương (6 quốc tế, 120 quốc gia, 80 khu vực).
• Năm 2019: Tham gia 58 giải; chỉ tiêu đạt 215 huy chương (7 quốc tế, 123 quốc gia, 85 khu vực).
• Năm 2020: Tham gia 60 giải; chỉ tiêu đạt 223 huy chương (8 quốc tế, 125 quốc gia, 90 khu vực).

3. Các giải pháp thực hiện đề án

Để hoàn thành các mục tiêu đề ra, Nghị quyết quyết định triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp sau:

• Giải pháp cơ chế, chính sách: Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về thể dục thể thao tại địa phương. Ban hành các chính sách ưu đãi, khuyến khích tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đầu tư vào lĩnh vực thể thao.
• Giải pháp tổ chức quản lý: Kiện toàn bộ máy sự nghiệp thể thao, phân định rõ chức năng quản lý nhà nước và đơn vị sự nghiệp trực tiếp huấn luyện, thi đấu. Đổi mới phương pháp đào tạo và ban hành quy chế tuyển chọn vận động viên công khai, minh bạch.
• Giải pháp đầu tư cơ sở vật chất: Đề xuất chủ trương xây dựng Trung tâm huấn luyện đào tạo vận động viên thể thao của tỉnh giai đoạn 2016-2020; trang bị dụng cụ tập luyện hiện đại, đồng bộ.
• Giải pháp đào tạo, huấn luyện: Tuyển chọn vận động viên từ học đường, các giải phong trào địa phương và thu hút nhân tài từ các tỉnh thành khác. Tăng cường liên kết với các Trung tâm huấn luyện quốc gia và thuê chuyên gia, huấn luyện viên nước ngoài cho các môn trọng điểm.
• Giải pháp xã hội hóa và học đường: Đẩy mạnh tuyên truyền, phát triển hệ thống câu lạc bộ thể thao trường học nhằm phát hiện sớm các tài năng trẻ.

4. Dự toán kinh phí thực hiện

Tổng kinh phí thực hiện Đề án giai đoạn 2016-2020 là 53.358.810.000 đồng (Năm mươi ba tỷ, ba trăm năm mươi tám triệu, tám trăm mười ngàn đồng). Nguồn kinh phí được phân bổ cụ thể như sau:

Phân bổ theo các năm thực hiện:

• Năm 2016: 9.514.070.000 đồng.
• Năm 2017: 9.514.070.000 đồng.
• Năm 2018: 10.308.980.000 đồng.
• Năm 2019: 11.873.720.000 đồng.
• Năm 2020: 12.147.970.000 đồng.

Phân bổ theo các tuyến đào tạo:

• Kinh phí dành cho tuyến năng khiếu: 3.677.170.000 đồng.
• Kinh phí dành cho tuyến trẻ: 27.262.360.000 đồng.
• Kinh phí dành cho tuyến tuyển: 22.419.280.000 đồng.

5. Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm thực hiện: Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua (ngày 11 tháng 12 năm 2015).
• Điều khoản chuyển tiếp: Nghị quyết số 43/2011/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2011 của Hội đồng nhân dân tỉnh về phê chuẩn đề án phát triển nguồn nhân lực thể thao thành tích cao giai đoạn 2011-2015 chính thức hết hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2016.