Nghị quyết số 40/2015/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành nhằm quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của Nghị quyết này:

- Thông tin chung về văn bản

• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận khóa IX, kỳ họp thứ 14.
• Ngày thông qua: Ngày 10 tháng 12 năm 2015.
• Ngày áp dụng thực tế: Từ ngày 01 tháng 01 năm 2016.
• Hiệu lực thi hành: Có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày thông qua. Nghị quyết này thay thế hoàn toàn cho Nghị quyết số 10/2013/NQ-HĐND ngày 18/12/2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận.

- Phạm vi áp dụng và đối tượng nộp phí

• Phạm vi áp dụng: Phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất là khoản thu áp dụng đối với các trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiến hành thẩm định giao đất, cho thuê đất và đối với trường hợp chuyển quyền sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất. Khoản thu này nhằm bù đắp các chi phí thẩm định hồ sơ, kiểm tra các điều kiện cần và đủ để giao đất, cho thuê đất (bao gồm điều kiện về hiện trạng sử dụng đất, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, điều kiện sinh hoạt, sản xuất, kinh doanh).
• Trường hợp miễn trừ: Không áp dụng thu phí thẩm định cấp quyền sử dụng đất đối với các trường hợp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu.
• Đối tượng nộp phí: Là các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đăng ký, nộp hồ sơ cấp quyền sử dụng đất có nhu cầu hoặc cần phải thẩm định theo quy định của pháp luật, bao gồm cả trường hợp chuyển quyền sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất.

- Quy định chi tiết về mức thu phí thẩm định

Mức thu phí thẩm định được phân chia cụ thể theo từng loại hồ sơ, đối tượng và khu vực địa lý như sau:

• Đối với hồ sơ giao đất, cho thuê đất (Trường hợp cấp mới):
  • Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sử dụng đất vào mục đích làm nhà ở: Thu 225 đồng/m2 tại thành phố Phan Rang - Tháp Chàm; thu 165 đồng/m2 tại các huyện.
  • Hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh: Thu 345 đồng/m2 tại thành phố Phan Rang - Tháp Chàm; thu 240 đồng/m2 tại các huyện.
  • Tổ chức, cơ sở tôn giáo, tổ chức và cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài sử dụng đất không nhằm mục đích sản xuất, kinh doanh: Thu 345 đồng/m2 tại thành phố Phan Rang - Tháp Chàm; thu 240 đồng/m2 tại các huyện.
  • Tổ chức, cơ sở tôn giáo, tổ chức và cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh: Thu 450 đồng/m2 tại thành phố Phan Rang - Tháp Chàm; thu 315 đồng/m2 tại các huyện.
  • Giới hạn mức thu tối đa: Mức thu phí thẩm định đối với hồ sơ giao đất, cho thuê đất cấp mới cao nhất không quá 7.500.000 đồng/hồ sơ.
• Đối với hồ sơ giao đất, cho thuê đất (Trường hợp cấp lại): Mức thu phí được xác định bằng 75% so với mức thu của trường hợp cấp mới tương ứng.
• Đối với hồ sơ chuyển quyền sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất: Mức thu được tính dựa trên tổng giá trị tài sản chuyển nhượng ghi trên hợp đồng giữa hai bên (trường hợp giá trị trên hợp đồng thấp hơn giá do UBND tỉnh ban hành thì áp dụng theo giá của UBND tỉnh):
  • Giá trị tài sản dưới 500 triệu đồng: Mức thu là 75.000 đồng/hồ sơ.
  • Giá trị tài sản từ 500 triệu đồng đến dưới 2 tỷ đồng: Mức thu là 150.000 đồng/hồ sơ.
  • Giá trị tài sản từ 2 tỷ đồng đến dưới 5 tỷ đồng: Mức thu là 300.000 đồng/hồ sơ.
  • Giá trị tài sản từ 5 tỷ đồng trở lên: Mức thu là 750.000 đồng/hồ sơ.

- Chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí

• Tỷ lệ phân chia nguồn thu: Cơ quan, tổ chức thực hiện thu phí được trích lại 30% trên tổng số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho công tác thẩm định và thu phí. Phần còn lại 70% phải nộp trực tiếp vào ngân sách nhà nước.
• Cơ sở pháp lý thực hiện: Việc thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn phí thẩm định phải tuân thủ nghiêm ngặt theo các quy định tại Nghị định số 57/2002/NĐ-CP, Nghị định số 24/2006/NĐ-CP của Chính phủ và các Thông tư hướng dẫn của Bộ Tài chính bao gồm Thông tư số 63/2002/TT-BTC, Thông tư số 45/2006/TT-BTC.

- Tổ chức thực hiện

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh: UBND tỉnh Ninh Thuận có trách nhiệm căn cứ vào nhiệm vụ, quyền hạn của mình để tổ chức triển khai và thực hiện Nghị quyết này theo đúng quy định của pháp luật.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.