Nghị quyết số 39/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Giang thông qua ngày 30 tháng 12 năm 2024, quy định chi tiết về mức chi cho các hoạt động khuyến công địa phương trên địa bàn tỉnh. Đây là chính sách quan trọng nhằm khuyến khích, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân tham gia phát triển sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa tại địa phương.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị quyết quy định rõ ràng về phạm vi áp dụng và các nhóm đối tượng được thụ hưởng chính sách khuyến công trên địa bàn tỉnh Hà Giang, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định mức chi cụ thể cho các hoạt động khuyến công địa phương trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
• Đối tượng áp dụng:
  • Các tổ chức, cá nhân trực tiếp đầu tư, sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Giang, bao gồm: Doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật (gọi chung là cơ sở công nghiệp nông thôn).
  • Các cơ sở sản xuất công nghiệp thực hiện áp dụng các giải pháp sản xuất sạch hơn.
  • Các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia vào công tác quản lý, thực hiện các hoạt động dịch vụ khuyến công địa phương.

Mức chi cụ thể cho các hoạt động khuyến công địa phương

Nghị quyết số 39/2024/NQ-HĐND quy định chi tiết định mức chi cho 14 nhóm hoạt động khuyến công cụ thể như sau:

• Hỗ trợ thành lập doanh nghiệp sản xuất công nghiệp nông thôn: Áp dụng tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn. Nội dung hỗ trợ bao gồm hoàn thiện kế hoạch kinh doanh, xây dựng dự án thành lập doanh nghiệp và các chi phí liên quan đến đăng ký thành lập. Mức hỗ trợ tối đa không quá 10 triệu đồng/doanh nghiệp.
• Hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật:
  • Mô hình phổ biến công nghệ mới, sản xuất sản phẩm mới: Hỗ trợ các chi phí xây dựng, mua sắm máy móc thiết bị, hoàn thiện tài liệu quy trình công nghệ và quy trình sản xuất phục vụ trình diễn. Mức hỗ trợ tối đa 30% chi phí nhưng không quá 400 triệu đồng/mô hình.
  • Mô hình của cơ sở đang hoạt động hiệu quả cần nhân rộng: Hỗ trợ chi phí hoàn chỉnh tài liệu quy trình công nghệ, hoàn thiện quy trình sản xuất để các tổ chức, cá nhân khác học tập. Mức hỗ trợ không quá 50 triệu đồng/mô hình.
• Hỗ trợ xây dựng mô hình thí điểm áp dụng sản xuất sạch hơn: Áp dụng cho các cơ sở sản xuất công nghiệp nhằm thay thế nguyên, nhiên, vật liệu; đổi mới máy móc thiết bị, dây chuyền công nghệ; đào tạo nâng cao năng lực quản lý và tay nghề công nhân; tiêu thụ sản phẩm; hoàn thiện tài liệu quy trình công nghệ. Mức hỗ trợ tối đa 30% chi phí nhưng không quá 300 triệu đồng/mô hình.
• Hỗ trợ ứng dụng máy móc thiết bị tiên tiến, chuyển giao công nghệ: Hỗ trợ ứng dụng máy móc thiết bị tiên tiến, chuyển giao công nghệ, tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp. Mức hỗ trợ tối đa 50% chi phí nhưng không quá 200 triệu đồng/cơ sở. Đối với trường hợp hỗ trợ cả dây chuyền công nghệ, mức hỗ trợ tối đa không quá 1,5 lần mức hỗ trợ ứng dụng máy móc thiết bị đơn lẻ (tương đương tối đa không quá 300 triệu đồng/cơ sở).
• Hỗ trợ tham gia hội chợ triển lãm hàng công nghiệp nông thôn, thủ công mỹ nghệ:
  • Hội chợ trong nước do tỉnh tổ chức: Hỗ trợ 100% chi phí thuê gian hàng, thông tin tuyên truyền và chi phí hoạt động của Ban tổ chức trên cơ sở giá đấu thầu hoặc giá được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
  • Hội chợ khác trong nước: Hỗ trợ các cơ sở công nghiệp nông thôn tham gia với mức hỗ trợ tối đa 80% giá thuê gian hàng.
• Hỗ trợ khảo sát, học tập kinh nghiệm nước ngoài: Hỗ trợ 100% chi phí vé máy bay cho các cơ sở công nghiệp nông thôn đi tham gia khảo sát, học tập kinh nghiệm tại nước ngoài. Số lượng người được hỗ trợ thực hiện theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
• Hỗ trợ bình chọn và trao giải sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp tỉnh:
  • Chi phí tổ chức bình chọn và trao giải: Mức chi không quá 80 triệu đồng/lần tổ chức.
  • Chi thưởng cho sản phẩm đạt giải: Bao gồm giấy chứng nhận, khung, kỷ niệm chương và tiền thưởng với mức chi không quá 03 triệu đồng/sản phẩm.
• Hỗ trợ xây dựng và đăng ký nhãn hiệu: Áp dụng đối với các sản phẩm công nghiệp nông thôn với mức hỗ trợ tối đa không quá 35 triệu đồng/nhãn hiệu.
• Hỗ trợ thuê tư vấn, trợ giúp cơ sở công nghiệp nông thôn: Hỗ trợ tư vấn trong các lĩnh vực lập dự án đầu tư, thiết kế mẫu mã, bao bì đóng gói, ứng dụng công nghệ và thiết bị mới. Mức hỗ trợ tối đa 50% chi phí nhưng không quá 35 triệu đồng/cơ sở.
• Hỗ trợ khắc phục ô nhiễm môi trường tại cơ sở sản xuất: Hỗ trợ sửa chữa, nâng cấp hệ thống xử lý ô nhiễm môi trường tại các cơ sở công nghiệp nông thôn. Mức hỗ trợ tối đa 30% chi phí nhưng không quá 100 triệu đồng/cơ sở.
• Hỗ trợ khắc phục ô nhiễm môi trường tại cụm công nghiệp: Hỗ trợ sửa chữa, nâng cấp hệ thống xử lý ô nhiễm môi trường tại các cụm công nghiệp trên địa bàn. Mức hỗ trợ tối đa 30% chi phí nhưng không quá 600 triệu đồng/cụm công nghiệp.
• Chi tổ chức các lớp bồi dưỡng, tập huấn, đào tạo nghề:
  • Đào tạo nâng cao tay nghề cho người lao động: Thực hiện áp dụng theo quy định tại Thông tư số 152/2016/TT-BTC ngày 17 tháng 10 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về quản lý và sử dụng kinh phí hỗ trợ đào tạo trình độ sơ cấp và đào tạo dưới 3 tháng.
  • Đào tạo thợ giỏi, nghệ nhân tiểu thủ công nghiệp: Nhằm duy trì, phát triển nghề và hình thành đội ngũ giảng viên truyền nghề ở nông thôn. Mức chi thực hiện theo dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Hỗ trợ xây dựng phòng trưng bày giới thiệu, quảng bá sản phẩm:
  • Cơ sở có sản phẩm tiêu biểu cấp khu vực: Hỗ trợ chi phí mua sắm ban đầu trang thiết bị, dụng cụ quản lý dùng để trưng bày với mức tối đa không quá 50 triệu đồng/phòng trưng bày.
  • Cơ sở có sản phẩm tiêu biểu cấp tỉnh: Hỗ trợ chi phí mua sắm ban đầu trang thiết bị, dụng cụ quản lý dùng để trưng bày với mức tối đa không quá 30 triệu đồng/phòng trưng bày.
• Chi quản lý chương trình, đề án khuyến công: Cơ quan quản lý kinh phí khuyến công được sử dụng tối đa 1,5% kinh phí khuyến công được giao hàng năm để chi cho các hoạt động xây dựng chương trình, đề án, kiểm tra, giám sát, nghiệm thu, thuê chuyên gia, làm thêm giờ, văn phòng phẩm, công tác phí và các chi phí quản lý khác liên quan.

Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai thực hiện chính sách:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang: Có trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn và thực hiện thống nhất các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn toàn tỉnh.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Giang Khóa XVII, Kỳ họp thứ 21 (chuyên đề) thông qua ngày 30 tháng 12 năm 2024 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 01 năm 2025.