Nghị quyết 35/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 16 ngày 04 tháng 12 năm 2020, nhằm phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước trên địa bàn và quyết toán thu, chi ngân sách địa phương tỉnh Lào Cai năm 2019. Đây là văn bản pháp lý quan trọng đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu tài chính - ngân sách thực tế của tỉnh, đồng thời xác định phương án xử lý kết dư ngân sách và phân định trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong việc thực thi và giám sát.

- Quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2019

Tổng số thu ngân sách nhà nước thực hiện trên địa bàn tỉnh Lào Cai trong năm 2019 đạt 9.430.548 triệu đồng. Cơ cấu nguồn thu cụ thể bao gồm các khoản mục sau:

• Thu từ thuế, phí và các khoản thu khác: Đạt 6.355.964 triệu đồng, chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng thu ngân sách trên địa bàn.
• Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu: Đạt 2.141.831 triệu đồng, phản ánh thế mạnh kinh tế cửa khẩu của tỉnh Lào Cai.
• Thu huy động, đóng góp: Đạt 871.596 triệu đồng.
• Thu từ Quỹ dự trữ tài chính: Đạt 38.111 triệu đồng.
• Thu viện trợ: Đạt 23.046 triệu đồng.

- Quyết toán thu ngân sách địa phương năm 2019

Tổng thu ngân sách địa phương năm 2019 được phê chuẩn là 16.675.778 triệu đồng, được hình thành từ các nguồn:

• Thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp quản lý: 5.832.816 triệu đồng.
• Thu bổ sung từ Ngân sách Trung ương: 6.722.255 triệu đồng.
• Thu chuyển nguồn ngân sách từ năm 2018 sang năm 2019: 2.884.951 triệu đồng.
• Thu huy động đóng góp: 871.596 triệu đồng.
• Thu kết dư ngân sách năm trước: 224.327 triệu đồng.
• Thu huy động đầu tư từ nguồn vốn vay lại của Chính phủ từ nguồn vay nước ngoài: 82.112 triệu đồng.
• Thu từ quỹ dự trữ tài chính: 38.111 triệu đồng.
• Thu viện trợ: 19.610 triệu đồng.

- Quyết toán chi ngân sách địa phương năm 2019

Tổng chi ngân sách địa phương năm 2019 thực hiện là 16.473.919 triệu đồng, bao gồm các nhiệm vụ chi chủ yếu sau:

• Chi cân đối ngân sách địa phương: 10.369.057 triệu đồng.
• Chi chuyển nguồn sang năm sau (năm 2020): 3.303.669 triệu đồng.
• Chi từ nguồn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung ương: 2.015.602 triệu đồng.
• Chi huy động đóng góp quản lý qua ngân sách: 756.798 triệu đồng.
• Chi viện trợ: 19.610 triệu đồng.
• Chi nộp ngân sách cấp trên: 9.183 triệu đồng.
• Chi trả nợ gốc: Đạt 141.226 triệu đồng (được tách riêng trong cơ cấu chi trả nợ).

- Kết dư ngân sách địa phương và phương án xử lý kết dư năm 2019

Kết dư ngân sách địa phương tỉnh Lào Cai năm 2019 đạt tổng cộng 60.633 triệu đồng. Số kết dư này được phân bổ chi tiết theo các cấp ngân sách như sau:

• Kết dư ngân sách cấp tỉnh: 4.734 triệu đồng.
• Kết dư ngân sách cấp huyện: 29.997 triệu đồng.
• Kết dư ngân sách cấp xã: 25.902 triệu đồng.

Phương án xử lý đối với nguồn kết dư ngân sách nêu trên được thực hiện nghiêm túc theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước:

• Đối với kết dư ngân sách cấp tỉnh (4.734 triệu đồng): Thực hiện trích 50% (tương đương 2.367 triệu đồng) để bổ sung vào Quỹ dự trữ tài chính địa phương; 50% còn lại (tương đương 2.367 triệu đồng) được hạch toán vào thu ngân sách cấp tỉnh năm 2020.
• Đối với kết dư ngân sách cấp huyện (29.997 triệu đồng): Chuyển toàn bộ vào thu ngân sách cấp huyện năm 2020.
• Đối với kết dư ngân sách cấp xã (25.902 triệu đồng): Chuyển toàn bộ vào thu ngân sách cấp xã năm 2020.

- Trách nhiệm triển khai thực hiện và giám sát thi hành

Nghị quyết quy định rõ vai trò và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc triển khai thực hiện quyết toán ngân sách:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai: Chịu trách nhiệm toàn diện trong việc tổ chức thực hiện Nghị quyết này. Đồng thời, UBND tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo sát sao các địa phương, sở, ban, ngành thực hiện nghiêm túc, triệt để các kết luận và kiến nghị của Kiểm toán nhà nước tại Báo cáo kiểm toán ngân sách địa phương năm 2019 của tỉnh Lào Cai; chủ động khắc phục, hạn chế những tồn tại, thiếu sót trong công tác điều hành, quản lý và sử dụng ngân sách nhà nước.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này theo quy định của pháp luật.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai khóa XV, Kỳ họp thứ 16 thông qua ngày 04 tháng 12 năm 2020 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày được thông qua.