Giới thiệu về Nghị quyết 25/2024/NQ-HĐND tỉnh Quảng Ngãi

Nghị quyết số 25/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi thông qua ngày 22 tháng 7 năm 2024 nhằm sửa đổi, bổ sung một số quy định về nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà nước và mức vốn đối ứng thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng điều chỉnh trực tiếp cơ chế phân bổ nguồn lực tài chính, giúp tối ưu hóa hiệu quả sử dụng ngân sách và đẩy nhanh tiến độ giảm nghèo tại địa phương.

Thông tin tổng quan của văn bản pháp luật

• Tên văn bản: Nghị quyết số 25/2024/NQ-HĐND sửa đổi quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà nước và mức vốn đối ứng của ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyện thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2021-2025 kèm theo Nghị quyết 10/2022/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi Khóa XIII, Kỳ họp thứ 25.
• Ngày thông qua: Ngày 22 tháng 7 năm 2024.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 02 tháng 8 năm 2024.
• Văn bản bị sửa đổi, bổ sung: Nghị quyết số 10/2022/NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi.

Nội dung sửa đổi chi tiết về phân bổ vốn ngân sách (Điều 1)

Nghị quyết 25/2024/NQ-HĐND đã thực hiện điều chỉnh sâu sắc tỷ lệ phân bổ vốn ngân sách trung ương đối với các dự án, tiểu dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, cụ thể như sau:

• Sửa đổi quy định phân bổ vốn Dự án tại khoản 1 Điều 6: Thực hiện phân bổ 100% nguồn vốn ngân sách trung ương của Dự án trực tiếp cho các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Quảng Ngãi quản lý và sử dụng.
• Sửa đổi các nội dung phân bổ vốn tại Điều 8:
  • Về tỷ lệ phân bổ vốn sự nghiệp (nội dung 3 điểm b khoản 1): Phân bổ tối thiểu 60% tổng số vốn sự nghiệp từ ngân sách trung ương của Tiểu dự án cho các huyện, thị xã, thành phố. Nguồn vốn này được tập trung ưu tiên hỗ trợ đào tạo nghề cho người lao động thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, cũng như người dân sinh sống tại các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo.
  • Về phân bổ vốn cho địa bàn đặc biệt khó khăn (điểm a khoản 2): Thực hiện phân bổ 100% vốn ngân sách trung ương của Tiểu dự án cho các huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang, ven biển và hải đảo (trong đó xác định cụ thể là huyện Lý Sơn).
  • Về phân bổ vốn sự nghiệp cho cấp huyện (điểm b khoản 3): Phân bổ toàn bộ 100% vốn sự nghiệp ngân sách trung ương của Tiểu dự án cho các huyện, thị xã, thành phố để chủ động triển khai thực hiện.
• Sửa đổi tỷ lệ phân bổ vốn tại khoản 1 Điều 11:
  • Phân bổ cho các sở, ngành cấp tỉnh: Tối đa 23% tổng nguồn vốn ngân sách trung ương của Tiểu dự án được phân bổ cho các sở chuyên ngành. Trong đó, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nhận mức tối đa 13%; các sở còn lại bao gồm: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Y tế, Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư nhận mức tối đa 2% cho mỗi sở.
  • Phân bổ cho cấp huyện: Dành tối thiểu 77% tổng nguồn vốn ngân sách trung ương của Tiểu dự án phân bổ trực tiếp cho các huyện, thị xã, thành phố để thực hiện các nhiệm vụ giảm nghèo tại cơ sở.

Quy định bãi bỏ một số nội dung cũ (Điều 2)

Để đảm bảo tính thống nhất và phù hợp với thực tế triển khai, Nghị quyết 25/2024/NQ-HĐND quyết định bãi bỏ hoàn toàn nội dung (1) tại điểm b khoản 1 Điều 8 của Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 10/2022/NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2022.

Tổ chức thực hiện và trách nhiệm giám sát (Điều 3)

Công tác tổ chức thi hành Nghị quyết được phân công trách nhiệm rõ ràng cho các cơ quan, đơn vị liên quan:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi: Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, chỉ đạo thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và từng đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết, đảm bảo tính minh bạch và đúng quy định pháp luật.

Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp (Điều 4)

• Nghị quyết này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 02 tháng 8 năm 2024.
• Đối với các nội dung khác nằm trong Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 10/2022/NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2022 không bị sửa đổi hoặc bãi bỏ bởi Nghị quyết này thì vẫn tiếp tục giữ nguyên hiệu lực thi hành.