TÓM TẮT NGHỊ QUYẾT SỐ 27/2023/NQ-HĐND TỈNH NINH THUẬN VỀ HỖ TRỢ DỰ ÁN DƯỢC LIỆU QUÝ

Nghị quyết số 27/2023/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành nhằm cụ thể hóa các chính sách hỗ trợ phát triển Dự án dược liệu quý. Đây là một phần quan trọng thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 - 2030, trong đó giai đoạn I tập trung thực hiện từ năm 2021 đến năm 2025. Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết và toàn diện về nghị quyết này.

1. Thông tin tổng quan về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Nghị quyết quy định về nội dung hỗ trợ Dự án dược liệu quý thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025.
• Số hiệu: 27/2023/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận.
• Ngày thông qua: Ngày 12 tháng 12 năm 2023 tại Kỳ họp thứ 15, Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận Khóa XI.
• Ngày có hiệu lực: Kể từ ngày 23 tháng 12 năm 2023.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Phạm Văn Hậu.

2. Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng (Điều 1)

Nghị quyết xác định rõ giới hạn pháp lý và các nhóm đối tượng được thụ hưởng chính sách hỗ trợ, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định chi tiết các nội dung hỗ trợ cụ thể đối với Dự án dược liệu quý thuộc Chương trình mục tiêu Quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận giai đoạn I (2021 - 2025).
• Đối tượng áp dụng bao gồm:
  • Các cá nhân, hộ gia đình là người dân tộc thiểu số, hộ nghèo, hộ cận nghèo đang sinh sống tại các khu vực có điều kiện tự nhiên phù hợp để phát triển dược liệu quý và có tham gia thực hiện dự án.
  • Các đơn vị hành chính cấp thôn, xã, huyện nơi triển khai thực hiện dự án dược liệu quý.
  • Các cơ sở sản xuất, kinh doanh bao gồm: Doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và các tổ chức khác thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh triển khai hoặc tham gia vào dự án dược liệu quý hoạt động tại địa bàn đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Các cơ sở này phải sử dụng từ 50% tổng số lao động trở lên là người dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh (ưu tiên lao động tại chỗ nơi triển khai dự án và các dự án sử dụng trên 50% lao động là nữ), đồng thời có cam kết hỗ trợ thu mua, sản xuất, tiêu thụ dược liệu của dự án.
  • Các cơ quan nhà nước, tổ chức và cá nhân có liên quan trực tiếp đến công tác quản lý, tổ chức thực hiện dự án dược liệu quý.

3. Các nội dung hỗ trợ chi tiết đối với Dự án dược liệu quý (Điều 2)

Nghị quyết quy định 13 nội dung hỗ trợ toàn diện từ khâu sản xuất, chế biến đến tiêu thụ sản phẩm dược liệu quý:

• Hỗ trợ hạ tầng vùng nguyên liệu: Tập trung kinh phí xây dựng cơ sở hạ tầng vùng nguyên liệu. Ưu tiên đặc biệt cho các dự án nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân sinh sống trên địa bàn để hình thành vùng nguyên liệu tập trung.
• Hỗ trợ vùng nuôi trồng công nghệ cao: Hỗ trợ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, trang bị thiết bị và hệ thống xử lý môi trường tại các khu, vùng nuôi trồng dược liệu ứng dụng công nghệ cao.
• Hỗ trợ hạ tầng giao thông và kỹ thuật kết nối: Hỗ trợ xây dựng đường giao thông kết nối đạt tiêu chuẩn cấp V miền núi, hệ thống lưới điện, hệ thống cấp thoát nước phục vụ trực tiếp cho dự án phát triển vùng nguyên liệu.
• Hỗ trợ cơ sở chế biến: Hỗ trợ kinh phí đầu tư xây dựng mới hoặc cải tạo cơ sở chế biến dược liệu quý; xây dựng hạ tầng xử lý chất thải, giao thông, điện nước, nhà xưởng và mua sắm trang thiết bị trong phạm vi, quy mô của dự án.
• Hỗ trợ cơ sở bảo quản: Hỗ trợ kinh phí đầu tư xây dựng cơ sở bảo quản dược liệu quý bao gồm các công nghệ sấy, chiếu xạ, khử trùng, đông lạnh, bảo quản sinh học; đi kèm hỗ trợ hạ tầng giao thông, điện, nước, xử lý chất thải, nhà xưởng và thiết bị bảo quản.
• Hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực: Hỗ trợ kinh phí cho các doanh nghiệp trực tiếp tổ chức đào tạo nghề cho lực lượng lao động tại chỗ.
• Hỗ trợ truyền thông và thương hiệu: Hỗ trợ chi phí quảng cáo, xây dựng và phát triển thương hiệu cho các sản phẩm dược liệu là sản phẩm chủ lực cấp quốc gia và cấp tỉnh.
• Hỗ trợ nghiên cứu và chuyển giao công nghệ: Hỗ trợ kinh phí thực hiện đề tài nghiên cứu khoa học; mua bản quyền công nghệ, mua công nghệ hoặc mua kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ nhằm tạo ra sản phẩm mới, cải tiến công nghệ, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, tiết kiệm nguyên liệu, nhiên liệu và năng lượng.
• Hỗ trợ ứng dụng khoa học kỹ thuật: Hỗ trợ chi phí chuyển giao, ứng dụng khoa học kỹ thuật mới; áp dụng quy trình kỹ thuật tiên tiến và quản lý chất lượng đồng bộ theo chuỗi giá trị.
• Hỗ trợ vật tư sản xuất trực tiếp: Hỗ trợ giống, vật tư, bao bì, nhãn mác sản phẩm với thời gian tối đa không quá 03 vụ hoặc 03 chu kỳ sản xuất, khai thác sản phẩm.
• Hỗ trợ ứng dụng công nghệ thông tin: Hỗ trợ ứng dụng công nghệ thông tin trong việc xây dựng hệ thống kết nối chuỗi giá trị dược liệu và các sản phẩm y dược cổ truyền, đảm bảo khả năng truy xuất nguồn gốc, xuất xứ và kiểm soát chất lượng sản phẩm.
• Hỗ trợ xúc tiến thương mại: Hỗ trợ các hoạt động xúc tiến thương mại nhằm phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.
• Chi phí quản lý: Chi xây dựng và quản lý dự án theo quy định.

4. Tổ chức thực hiện và Hiệu lực thi hành (Điều 3)

Để đảm bảo nghị quyết được triển khai hiệu quả và đúng pháp luật, Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận quy định trách nhiệm của các cơ quan như sau:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận: Có trách nhiệm căn cứ vào nhiệm vụ, quyền hạn được giao để tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
• Cơ quan giám sát: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực thi hành chính thức kể từ ngày 23 tháng 12 năm 2023.