NGHỊ QUYẾT

VỀ CHƯƠNG TRÌNH GIÁM SÁT NĂM 2022 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
KHÓA X, NHIỆM KỲ 2021-2026, KỲ HỌP THỨ 2

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19 tháng 6 năm 2020 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng;

Căn cứ Nghị định số 34/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19 tháng 6 năm 2020 của quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng;

Xét đề nghị của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố tại Tờ trình số 01/TTr-HĐND ngày 05 tháng 8 năm 2021 về Chương trình giám sát năm 2022 của Hội đồng nhân dân thành phố và ý kiến của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thống nhất thông qua Chương trình giám sát năm 2022 của Hội đồng nhân dân thành phố như sau:

1. Giám sát trực tiếp tại kỳ họp

a) Xem xét, thảo luận báo cáo công tác 6 tháng, cả năm của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cục thi hành án dân sự thành phố; Ủy ban nhân dân các quận, phường; Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân các quận.

b) Xem xét, thảo luận các báo cáo của Ủy ban nhân dân thành phố về kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội; thực hiện ngân sách nhà nước, quyết toán ngân sách nhà nước của địa phương; công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cử tri; kết quả triển khai thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố, thông báo kết luận của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố.

c) Xem xét, thảo luận các báo cáo của Thường trực HĐND thành phố về kết quả thực hiện Chương trình giám sát năm 2021; giám sát kết quả thực hiện các nghị quyết của HĐND thành phố, thông báo kết luận của Thường trực HĐND thành phố; giám sát kết quả giải quyết ý kiến, kiến nghị'của cử tri và đơn, thư của công dân.

d) Xem xét, thảo luận báo cáo kết quả giám sát các chuyên đề của Hội đồng nhân dân thành phố.

đ) Xem xét kết quả Hội nghị đối thoại giữa Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, phường với Nhân dân; báo cáo về việc thi hành pháp luật trong một số lĩnh vực khác theo quy định của pháp luật và các báo cáo khác theo đề nghị của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố.

e) Tiến hành hoạt động chất vấn, xem xét việc trả lời chất vấn và giám sát việc thực hiện các nội dung, vấn đề đã được cam kết tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn của kỳ họp.

2. Giám sát chuyên đề của Hội đồng nhân dân thành phố

- Công tác quản lý sử dụng tài sản công trên địa bàn thành phố.

- Việc thực hiện một số chính sách an sinh xã hội trên địa bàn thành phố.

3. Các nội dung giao Thường trực, các Ban, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố giám sát

Hội đồng nhân dân thành phố giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban và các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố triển khai thực hiện giám sát thường xuyên các nội dung cụ thể như sau:

a) Lĩnh vực Kinh tế - Ngân sách:

- Tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24/01/2019 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Công tác triển khai quy hoạch thành phố thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định số 1903/QĐ-TTg ngày 26/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ.

- Việc triển khai kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; tiến độ thực hiện các dự án đầu tư công được bố trí kế hoạch vốn năm 2022, nhất là các công trình trọng điểm, động lực dự kiến hoàn thành trong năm 2022 trên địa bàn thành phố.

- Tình hình và kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, các chỉ tiêu kinh tế; kết quả thực hiện các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, nhất là công tác hỗ trợ doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh COVID-19; các biện pháp tháo gỡ khó khăn và đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh trên nhiều lĩnh vực như công nghiệp, du lịch, dịch vụ, thương mại...

- Việc cổ phần hóa các doanh nghiệp.

- Việc triển khai xây dựng thành phố thông minh và Đề án chuyển đổi số trên địa bàn thành phố.

- Tiếp tục hậu giám sát công tác quy hoạch, đầu tư và hiệu quả hoạt động các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn thành phố; công tác giải tỏa đền bù, đôn đốc tiến độ xây dựng, thu hút nhà đầu tư các khu công nghiệp: Hòa Ninh, Hòa Nhơn, Hòa Cầm giai đoạn 2, các cụm công nghiệp: Hòa Nhơn, Hòa Khánh Nam, Hòa Hiệp Bắc.

- Việc triển khai thực hiện quy định phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách địa phương thời kỳ ổn định ngân sách 2022-2025; việc triển khai thực hiện nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ chi thường xuyên; tỷ lệ phần trăm (%) phân chia giữa các cấp ngân sách thời kỳ ổn định ngân sách mới; công tác thu, chi ngân sách năm 2022; việc điều hành chi ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả, nhất là chi thường xuyên.

- Tiếp tục giám sát phương án đấu giá đất, nguồn lực khai thác quỹ đất đảm bảo thực hiện đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; tình hình đấu giá đất, khai thác quỹ đất.

- Việc xây dựng, ban hành và triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù về phát triển huyện Hòa Vang.

- Công tác xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 và công tác triển khai, thu hút đầu tư tại các vùng nông nghiệp công nghệ cao trên địa bàn huyện Hòa Vang; tình hình thực hiện Chương trình OCOP.

- Về tình hình thực hiện đề án đất nông nghiệp không sản xuất được.

b) Lĩnh vực Đô thị:

- Công tác triển khai Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Công tác lập, phê duyệt và điều chỉnh các đồ án quy hoạch chi tiết; công tác khớp nối quy hoạch.

- Việc xây dựng và triển khai Đề án tái thiết đô thị ở một số khu vực trung tâm thành phố.

- Việc thực hiện Chương trình phát triển nhà ở giai đoạn 2021-2025, trong đó ưu tiên phát triển nhà ở xã hội và nhà ở cho diện gia đình chính sách; việc xử lý các khu chung cư xuống cấp và nhà tập thể xuống cấp tại khu vực trung tâm thành phố; xây dựng quỹ nhà ở xã hội.

- Công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố và việc thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TU ngày 01/11/2017 của Thành ủy về tăng cường lãnh đạo, quản lý trật tự xây dựng, an toàn lao động trên địa bàn thành phố. Công tác cấp giấy phép xây dựng và công tác hậu kiểm sau khi cấp phép. Việc xử lý các trường hợp xây dựng nhà, công trình không phép, trái phép. Việc xử lý các dự án còn dở dang hạ tầng kỹ thuật để bàn giao cho địa phương quản lý.

- Việc triển khai các giải pháp cấp nước an toàn; việc đầu tư một số dự án cấp nước trọng điểm.

- Công tác quản lý, quy hoạch, phát triển, bảo dưỡng, chăm sóc, chặt hạ, cắt tỉa cây xanh thành phố.

- Kết quả thực hiện các kiến nghị của Đoàn Kiểm toán nhà nước thuộc Kiểm toán nhà nước khu vực III về kiểm toán chuyên đề việc quản lý quy hoạch, cấp phép xây dựng tại các đô thị giai đoạn 2017-2020 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

- Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Xây dựng Đà Nẵng - Thành phố môi trường”.

- Công tác quản lý môi trường; công tác thu gom, phân loại rác thải. Việc triển khai các công trình, dự án liên quan đến môi trường, trong đó tập trung giám sát tình hình đầu tư nâng cấp các hạng mục tại bãi rác Khánh Sơn và Nhà máy xử lý chất thải rắn Khánh Sơn; các dự án xử lý nước thải, các dự án chống ngập úng trên địa bàn thành phố.

- Hoạt động khai thác, đóng cửa mỏ, hoàn thổ cấp phép, gia hạn các mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường.

- Tình hình triển khai các công trình dự án trọng điểm về giao thông. Tình hình đầu tư, quản lý và vận hành các bãi đỗ xe công cộng. Các hoạt động cấp phép thi công liên quan đến hạ tầng giao thông. Công tác quản lý hoạt động vận tải, các loại hình vận tải hành khách ứng dụng khoa học - công nghệ, xe điện du lịch; xử lý tình trạng xe dù, bến cóc trên địa bàn thành phố.

c) Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội:

- Việc thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19.

- Việc đầu tư xây dựng hệ thống trường đạt chuẩn quốc gia các cấp học và Đề án xây dựng, nâng cấp, mở rộng trường học giai đoạn 2021-2025;

- Việc xây dựng và triển khai lộ trình tiến tới miễn học phí đối với học sinh mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên trong hệ thống công lập.

- Tiếp tục giám sát kết quả thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố về “Công tác quy hoạch, đầu tư, quản lý và sử dụng các công trình, thiết chế văn hóa, thể thao trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”.

- Việc triển khai thực hiện các chương trình thành phố “5 không, 3 có” “4 an”, xây dựng văn hóa, văn minh đô thị.

- Việc thực hiện các chính sách an sinh xã hội; các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề, giải quyết việc làm, gắn đào tạo nghề với nhu cầu xã hội, kết nối hiệu quả giữa cung - cầu lao động.

- Công tác tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ các ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố.

- Tiến độ đầu tư các công trình trọng điểm, động lực trên lĩnh vực y tế, văn hóa.

- Rà soát các chính sách trên lĩnh vực khám chữa bệnh.

- Công tác phòng, chống tệ nạn ma túy, hiệu quả công tác cai nghiện tại cộng đồng, cai nghiện tập trung và quản lý các đối tượng sau cai.

- Việc triển khai Đề án giảm nghèo giai đoạn 2022-2025.

d) Lĩnh vực Pháp chế:

- Việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19/6/2020 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng.

- Việc triển khai thực hiện các kết luận giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND thành phố về quản lý, sử dụng biên chế công chức hành chính của thành phố.

- Công tác xây dựng, ban hành, rà soát văn bản quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân thành phố.

- Việc chấp hành pháp luật trong công tác tiếp công dân, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của tổ chức, công dân.

- Kết quả hoạt động Hội thẩm nhân dân của Tòa án nhân dân thành phố và Hội thẩm nhân dân của Tòa án nhân dân các quận.

- Quản lý, sử dụng biên chế viên chức trong các đơn vị sự nghiệp thuộc sở.

- Việc thực hiện chương trình “Thành phố 4 an”; trọng tâm là công tác phòng, chống tội phạm, ma túy và vi phạm pháp luật; công tác đảm bảo trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn thành phố.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Căn cứ vào Chương trình giám sát năm 2022 của Hội đồng nhân dân thành phố, Thường trực Hội đồng nhân dân và các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố xây dựng, triển khai chương trình giám sát của mình; tổ chức các hoạt động giải trình của Thường trực Hội đồng nhân dân và các Ban của Hội đồng nhân dân theo quy định. Các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố căn cứ vào điều kiện và tình hình thực tế, chủ động lựa chọn nội dung để xây dựng chương trình, phối hợp và tiến hành hoạt động giám sát; báo cáo kết quả theo quy định.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố chỉ đạo, phân công, điều hòa, phối hợp hoạt động giám sát của các Ban, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình giám sát năm 2022 của Hội đồng nhân dân thành phố; báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

3. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Hội đồng nhân dân, Tố đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố trong hoạt động giám sát; báo cáo và cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác những thông tin, tài liệu cần thiết có liên quan đến nội dung giám sát theo yêu cầu của cơ quan tiến hành giám sát; thực hiện đầy đủ, kịp thời, nghiêm túc các kiến nghị sau giám sát và báo cáo kết quả thực hiện đến Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026, Kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 12 tháng 8 năm 2021./.