NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC THÔNG QUA MỘT SỐ QUY ĐỊNH ĐẶC THÙ TẠM THỜI ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA TÀU DU LỊCH TRÊN VỊNH HẠ LONG, VỊNH BÁI TỬ LONG

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NINH
KHÓA XII - KỲ HỌP THỨ 23

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003; Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;

Căn cứ Luật Giao thông đường thủy nội địa ngày 15/6/2004; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giao thông đường thủy nội địa ngày 17/6/2014 cùng các văn bản hướng dẫn thi hành;

Căn cứ Nghị định số 111/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ quy định niên hạn sử dụng của phương tiện thủy nội địa và niên hạn sử dụng của phương tiện thủy được phép nhập khẩu;

Căn cứ Quyết định số 2622/QĐ-TTg ngày 31/12/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, tầm nhìn 2030;

Sau khi xem xét Tờ trình số 1860/TTr-UBND ngày 07/4/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Nghị quyết về một số quy định đặc thù của tỉnh Quảng Ninh để nâng cao chất lượng và quản lý hoạt động đội tàu du lịch trên Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế và Ngân sách và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Thông qua một số quy định đặc thù tạm thời để nâng cao chất lượng và quản lý hoạt động của tàu du lịch trên Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long (gọi chung là Vịnh) đến năm 2020 gồm các nội dung sau:

1. Mục tiêu

- Nâng cao chất lượng của tàu hoạt động du lịch trên Vịnh về điều kiện kỹ thuật, tiêu chuẩn an toàn, hình thức thiết kế, bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ nhằm đảm bảo tuyệt đối an toàn cho hành khách và phương tiện, nâng cao đẳng cấp, chất lượng dịch vụ tốt cho khách du lịch, đồng thời góp phần bảo tồn, gìn giữ và phát huy giá trị di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long.

- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động vận chuyển tham quan, lưu trú khách tham quan du lịch trên Vịnh và tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia kinh doanh trong lĩnh vực du lịch trên Vịnh ổn định và hiệu quả.

2. Một số quy định đặc thù

a) Quy định để nâng cao chất lượng tàu du lịch:

- Thời hạn hoạt động: Tàu vận chuyển khách du lịch tham quan, lưu trú trên Vịnh có thời gian tuổi tàu hoạt động không vượt quá 15 năm đối với tàu vỏ gỗ; 25 năm đối với tàu vỏ kim loại (hoặc vật liệu tương đương) kể từ khi cấp đăng kiểm đóng mới. Hết thời hạn trên, tàu hoạt động với mục đích kinh doanh khác theo quy định chung về niên hạn sử dụng của phương tiện thủy nội địa.

- Khuyến khích việc đóng mới tàu bằng vỏ kim loại (hoặc vật liệu tương đương) có chất lượng dịch vụ an toàn cao để thay thế tàu du lịch cũ trước khi hết thời hạn hoạt động nêu trên trong giai đoạn đến 2020. Tàu đóng mới theo mẫu thiết kế do cơ quan chức năng quy định bảo đảm yêu cầu về quy mô kỹ thuật, thẩm mỹ, tiện nghi, nâng công suất tàu phù hợp với mục đích sử dụng.

- Tiếp tục thực hiện tất cả phương tiện vận chuyển kinh doanh du lịch tham quan, lưu trú trên Vịnh sơn trắng mặt ngoài.

b) Quy định về quản lý hoạt động của tàu du lịch:

- Lập quy hoạch về số lượng tàu vận chuyển tham quan, lưu trú khách du lịch hoạt động tối đa trong ngày, trong từng khu vực luồng, tuyến tham quan trên Vịnh phù hợp với khả năng khai thác du lịch để bảo đảm an toàn, bảo vệ môi trường và bảo tồn, gìn giữ cảnh quan. Quản lý hoạt động vận chuyển, lưu trú khách du lịch theo kế hoạch, có lộ trình giảm dần, tiến tới không còn tàu lưu trú khách trên Vịnh. Thay thế dần toàn bộ tàu vỏ gỗ đang vận chuyển khách du lịch tham quan, lưu trú bằng tàu vỏ kim loại (hoặc vật liệu tương đương) để nâng cao mức độ an toàn và chất lượng dịch vụ du lịch.

- Kiểm soát chặt chẽ hoạt động đón, trả và phục vụ khách du lịch; tiếp nhận phản hồi về điều kiện an toàn và chất lượng phục vụ của tàu du lịch để kịp thời chấn chỉnh dịch vụ hành khách và việc cạnh tranh không lành mạnh trong kinh doanh du lịch.

Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao:

- Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết.

- Thường trực, các Ban, các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát việc thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XII, kỳ họp thứ 23 thông qua ngày 08/4/2016 và có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày thông qua./.