Nghị quyết số 20/2023/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Điện Biên khóa XV, kỳ họp thứ Mười ba thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2023. Văn bản này quy định chi tiết về nội dung, mức chi hỗ trợ đối với lực lượng y tế thực hiện công tác chăm sóc sức khỏe cán bộ, chế độ hội chẩn, hỗ trợ điều trị bệnh hiểm nghèo và chế độ thăm hỏi đối với các chức danh cán bộ, đối tượng chính sách thuộc diện quản lý của tỉnh Điện Biên.

Dưới đây là tổng hợp và phân tích chi tiết toàn bộ nội dung cốt lõi của Nghị quyết 20/2023/NQ-HĐND:

1. Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Nghị quyết này điều chỉnh các nội dung chi hỗ trợ cho cán bộ, nhân viên y tế thực hiện nhiệm vụ kiểm tra sức khỏe định kỳ, điều trị ngoại trú cho cán bộ thuộc diện quản lý, chi phí hội chẩn; hỗ trợ kinh phí điều trị bệnh hiểm nghèo, kỹ thuật cao; và chế độ thăm hỏi đối với một số chức danh cán bộ, đối tượng chính sách trên địa bàn tỉnh Điện Biên.

Quy định này áp dụng đối với các nhóm đối tượng cụ thể sau:

• Nhóm 1: Cán bộ, nhân viên y tế trực tiếp làm công tác kiểm tra sức khỏe định kỳ, điều trị ngoại trú cho cán bộ trong diện quản lý và tham gia hội chẩn.
• Nhóm 2: Cán bộ, công chức, viên chức đương chức và nguyên chức giữ các chức vụ: Cấp trưởng Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp tỉnh; cấp trưởng các Ban chuyên trách HĐND tỉnh; Giám đốc Sở, thủ trưởng các cơ quan, ban ngành và tương đương cấp tỉnh (không là Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh); Đại biểu Quốc hội đương nhiệm tại địa phương.
• Nhóm 3: Cán bộ Lão thành cách mạng; Anh hùng lực lượng vũ trang Nhân dân; Anh hùng lao động; Bà mẹ Việt Nam anh hùng; Nhà giáo Nhân dân, Thầy thuốc Nhân dân, Nghệ sỹ Nhân dân; Thương binh, bệnh binh, người hưởng chế độ như thương binh bị suy giảm khả năng lao động từ 81% trở lên.
• Nhóm 4: Cán bộ, công chức, viên chức đương chức và nguyên chức giữ các chức vụ: Cấp phó Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp tỉnh; Cấp phó các Ban chuyên trách HĐND tỉnh; Phó Giám đốc Sở, Phó Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành và tương đương cấp tỉnh; Đại biểu HĐND tỉnh đương nhiệm (không là Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh).
• Nhóm 5: Cán bộ tiền khởi nghĩa; Nhà giáo ưu tú, Thầy thuốc ưu tú, Nghệ sỹ ưu tú; Thương binh, bệnh binh, người hưởng chế độ như thương binh bị suy giảm khả năng lao động từ 61% đến 80%.
• Nhóm 6: Cán bộ, công chức, viên chức đương chức và nguyên chức giữ các chức vụ: Trưởng, phó phòng và tương đương thuộc các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể cấp tỉnh; Trưởng, phó ban thuộc HĐND cấp huyện; cấp trưởng, cấp phó và tương đương của Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể, cơ quan cấp huyện có mức lương chuyên môn nghiệp vụ ngạch chuyên viên chính và tương đương từ bậc 2 trở lên.
• Nhóm 7: Cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh, cấp huyện có mức lương chuyên môn, nghiệp vụ ngạch chuyên viên chính và tương đương từ bậc 3 trở lên.
• Nhóm 8: Cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh, cấp huyện là nữ hoặc là người dân tộc thiểu số có mức lương chuyên môn, nghiệp vụ ngạch chuyên viên chính và tương đương từ bậc 2 trở lên.

Lưu ý: Nghị quyết không áp dụng đối với các chức danh cán bộ, đối tượng chính sách đã được quy định tại Quy định số 09-QĐ/VPTW ngày 22/09/2017 của Văn phòng Ban Chấp hành Trung ương và Quy định số 07-QĐ/TU ngày 19/05/2022 của Tỉnh ủy Điện Biên.

2. Nguyên tắc áp dụng hỗ trợ chế độ thăm hỏi

Việc thực hiện chế độ thăm hỏi đối với các đối tượng thuộc diện quản lý phải tuân thủ các nguyên tắc chặt chẽ sau:

• Cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý khi nghỉ hưu ở chức vụ nào thì được hưởng chính sách tương đương với chức vụ đó (ngoại trừ các trường hợp bị kỷ luật cách chức, giáng chức hoặc không trúng cử trong đại hội Đảng, đoàn thể).
• Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý trực tiếp nơi cán bộ trước khi nghỉ hưu từng công tác có trách nhiệm chủ trì thực hiện chế độ thăm hỏi theo quy định.
• Trường hợp một cá nhân giữ nhiều chức vụ hoặc thuộc nhiều đối tượng áp dụng khác nhau thì chỉ được hưởng một mức hỗ trợ cao nhất tương ứng với quá trình công tác.

3. Chế độ hỗ trợ đối với cán bộ, nhân viên y tế và công tác hội chẩn

Nhằm động viên và hỗ trợ kịp thời cho đội ngũ y tế thực hiện nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe chuyên biệt, Nghị quyết quy định mức chi cụ thể tính theo mức lương cơ sở:

• Hỗ trợ khám chữa bệnh tại nhà: Cán bộ, nhân viên y tế trực tiếp thực hiện khám, điều trị ngoại trú tại nhà cho cán bộ trong diện quản lý được hỗ trợ tiền xăng xe, cước điện thoại với mức 0,3 lần mức lương cơ sở/người/tháng.
• Hỗ trợ khám sức khỏe định kỳ hằng năm: Áp dụng cho cán bộ y tế từ tuyến huyện đến tuyến Trung ương tham gia đoàn khám (tối đa 02 lần/năm):
  • Người có trình độ từ Đại học trở lên: Mức chi bằng 0,3 lần mức lương cơ sở/người/ngày.
  • Cán bộ, nhân viên y tế khác: Mức chi bằng 0,2 lần mức lương cơ sở/người/ngày.
• Mức chi hỗ trợ hội chẩn:
  • Người chủ trì hoặc đồng chủ trì buổi hội chẩn: Mức chi bằng 0,3 lần mức lương cơ sở/người/lần hội chẩn.
  • Thành viên hội đồng chuyên môn và các chuyên gia được mời tham gia điều trị, hội chẩn: Mức chi bằng 0,25 lần mức lương cơ sở/người/lần hội chẩn.

4. Chế độ thăm hỏi khi ốm đau, điều trị nội trú

Khi các đối tượng chính sách, cán bộ thuộc diện quản lý gặp vấn đề về sức khỏe phải điều trị nội trú tại bệnh viện, mức chi thăm hỏi được quy định cụ thể như sau:

• Mức 2.000.000 đồng/lần: Áp dụng cho các đối tượng thuộc Nhóm 2 và Nhóm 3 (tối đa không quá 02 lần/năm).
• Mức 1.000.000 đồng/lần: Áp dụng cho các đối tượng thuộc Nhóm 4 và Nhóm 5 (tối đa không quá 02 lần/năm).
• Mức 500.000 đồng/lần: Áp dụng cho các đối tượng thuộc Nhóm 6, Nhóm 7 và Nhóm 8 (tối đa không quá 02 lần/năm).

5. Chi hỗ trợ điều trị bệnh hiểm nghèo, chi phí kỹ thuật cao

Đối với cán bộ, công chức, viên chức đang đương chức thuộc các nhóm đối tượng 2, 4, 6, 7, 8 khi phải điều trị bệnh hiểm nghèo hoặc sử dụng các dịch vụ kỹ thuật y tế cao, có chi phí lớn vượt quá phạm vi chi trả của bảo hiểm y tế:

• Thủ trưởng cơ quan, đơn vị căn cứ vào dự toán ngân sách được giao hằng năm để quyết định hỗ trợ một lần với mức kinh phí tối đa không quá 15.000.000 đồng/người (yêu cầu phải có hóa đơn, chứng từ thanh toán hợp pháp).
• Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm tự quyết định danh mục chi phí kỹ thuật cao được hỗ trợ và chịu trách nhiệm hoàn toàn về thủ tục thanh quyết toán theo quy định tài chính hiện hành.

6. Nguồn kinh phí và Tổ chức thực hiện

• Nguồn kinh phí: Được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước giao trong dự toán hằng năm của các cơ quan, đơn vị theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành, kết hợp với các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
• Trách nhiệm thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết. Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, Tổ đại biểu và các đại biểu HĐND tỉnh chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2024. Trong trường hợp các văn bản dẫn chiếu tại Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo các văn bản mới tương ứng.