Giới thiệu chung về Nghị quyết 19/2024/NQ-HĐND

Nghị quyết số 19/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu khóa X thông qua tại kỳ họp thứ 20 ngày 15 tháng 11 năm 2024. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa quy định tại điểm a khoản 1 Điều 126 Luật Đất đai năm 2024, thiết lập các tiêu chí rõ ràng và đồng bộ để quyết định việc tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện các dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu. Nghị quyết chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 11 năm 2024.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Nghị quyết quy định chi tiết về các tiêu chí bắt buộc để quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án có sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu. Các loại hình dự án áp dụng bao gồm:

• Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị có công năng phục vụ hỗn hợp, đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội với nhà ở theo quy định của pháp luật về xây dựng để xây dựng mới hoặc cải tạo, chỉnh trang đô thị.
• Dự án khu dân cư nông thôn theo quy định của pháp luật.

Đối tượng áp dụng của Nghị quyết bao gồm các tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan trực tiếp đến hoạt động đầu tư, quản lý đất đai, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án thuộc phạm vi điều chỉnh nêu trên.

Tiêu chí quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư

Để một dự án đầu tư có sử dụng đất được quyết định tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, dự án đó phải đáp ứng đầy đủ các nhóm tiêu chí cụ thể sau đây:

1. Tiêu chí về quy mô diện tích sử dụng đất của dự án

Nghị quyết phân định rõ hạn mức diện tích đất tối thiểu đối với từng loại hình dự án để làm căn cứ quyết định đấu thầu:

• Dự án đầu tư xây dựng mới khu đô thị hỗn hợp: Yêu cầu quy mô sử dụng đất phải từ 10 ha trở lên.
• Dự án cải tạo, chỉnh trang đô thị: Yêu cầu quy mô sử dụng đất phải từ 03 ha trở lên.
• Dự án khu dân cư nông thôn: Yêu cầu quy mô sử dụng đất phải từ 05 ha trở lên.

2. Tiêu chí về kỹ thuật và môi trường sinh thái

Các dự án khi triển khai phải đảm bảo tính bền vững, đồng bộ và thân thiện với môi trường thông qua các yêu cầu kỹ thuật cụ thể:

• Đảm bảo sự đồng bộ toàn diện về hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và kiến trúc cảnh quan trong đô thị. Quá trình phát triển dự án phải gắn liền với việc duy trì, bảo vệ các yếu tố tự nhiên, văn hóa lịch sử, cũng như bảo đảm an ninh quốc phòng tại địa phương.
• Đối với các khu đô thị mới hỗn hợp và khu dân cư nông thôn, bắt buộc phải bố trí quỹ đất cho diện tích cây xanh, mặt nước và không gian thoáng đạt theo đúng các tiêu chuẩn, quy chuẩn của pháp luật hiện hành.
• Việc triển khai thực hiện dự án phải đảm bảo mạng lưới cấp nước, thoát nước và các công trình vệ sinh nơi công cộng đáp ứng đầy đủ yêu cầu về bảo vệ môi trường. Hệ thống thu gom, xử lý nước thải và rác thải phải được đầu tư đồng bộ, phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt.

3. Tiêu chí về quy hoạch và kiến trúc của dự án

Sự phù hợp quy hoạch là điều kiện tiên quyết để dự án được đưa ra đấu thầu. Dự án phải đảm bảo tính thống nhất với các cấp độ quy hoạch sau:

• Phù hợp hoàn toàn với Quy hoạch tỉnh Bạc Liêu thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
• Phù hợp với Quy hoạch đô thị, Quy hoạch xây dựng và Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
• Phù hợp với Chương trình phát triển đô thị toàn tỉnh cũng như Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của địa phương đã được phê duyệt.

Tổ chức thực hiện và Hiệu lực thi hành

Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc triển khai và giám sát thực hiện:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu: Có trách nhiệm tổ chức triển khai và thực hiện Nghị quyết này theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Bạc Liêu khóa X, kỳ họp thứ 20 thông qua ngày 15 tháng 11 năm 2024 và chính thức phát sinh hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 11 năm 2024.