Nghị quyết 17/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang khóa IX thông qua tại kỳ họp thứ 11 ngày 12 tháng 7 năm 2019, chính thức có hiệu lực từ ngày 22 tháng 7 năm 2019. Văn bản này quy định chi tiết về Chương trình giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang trong năm 2020, phân định rõ ràng các nội dung giám sát tại kỳ họp và giám sát giữa hai kỳ họp của Thường trực cũng như các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh.

- Nội dung giám sát tại các kỳ họp thường lệ năm 2020

Hoạt động giám sát tại kỳ họp do các đại biểu Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh trực tiếp thực hiện, tập trung vào hai kỳ họp chính trong năm:

• Kỳ họp giữa năm 2020: Tập trung đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, thu và chi ngân sách nhà nước trong 6 tháng đầu năm, đồng thời quyết định phương hướng nhiệm vụ cho 6 tháng cuối năm. Xem xét báo cáo kết quả thực hiện chương trình giám sát năm 2019 và dự thảo chương trình giám sát cho năm 2021. Đánh giá việc thực hiện các Nghị quyết chuyên đề đã ban hành. Cho ý kiến đối với các tờ trình, đề án, dự thảo nghị quyết và các báo cáo công tác của Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh. Thực hiện hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn đối với Chủ tịch UBND tỉnh và thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh.
• Kỳ họp cuối năm 2020: Đánh giá toàn diện kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2020 và quyết định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021. Xem xét tình hình thực hiện thu, chi ngân sách năm 2020, dự toán ngân sách và phương án phân bổ ngân sách năm 2021; phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước của địa phương năm 2019. Tiếp tục giám sát kết quả thực hiện các Nghị quyết chuyên đề. Xem xét các báo cáo định kỳ của các cơ quan tư pháp, thi hành án và tiến hành chất vấn, trả lời chất vấn các thành viên UBND tỉnh.

- Chương trình giám sát của Thường trực HĐND tỉnh giữa hai kỳ họp

Thường trực HĐND tỉnh thực hiện giám sát chuyên đề vào hai đợt trọng điểm trước các kỳ họp thường lệ:

• Đợt 1 (Dự kiến tháng 6/2020 - Trước kỳ họp giữa năm): Giám sát kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội những tháng đầu năm 2020 và việc chấp hành các quy định pháp luật trong giải ngân, quyết toán vốn đầu tư các dự án đầu tư công giai đoạn 2016 - 2019. Hoạt động khảo sát được thực hiện tại UBND huyện Thoại Sơn và UBND thị xã Tân Châu; hoạt động giám sát trực tiếp tại Sở Kế hoạch và Đầu tư, Kho bạc Nhà nước tỉnh.
• Đợt 2 (Dự kiến tháng 11/2020 - Trước kỳ họp cuối năm): Giám sát kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 9 tháng đầu năm 2020 và kết quả thực hiện Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2020 trên địa bàn tỉnh. Hoạt động khảo sát tiến hành tại UBND huyện Tịnh Biên và UBND thành phố Long Xuyên; giám sát trực tiếp tại Sở Tài nguyên và Môi trường.

- Chương trình giám sát chuyên đề của các Ban HĐND tỉnh

Các Ban của HĐND tỉnh thực hiện giám sát chuyên sâu theo từng lĩnh vực phụ trách cụ thể như sau:

1. Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội:

• Trước kỳ họp giữa năm (Dự kiến tháng 5/2020): Giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 20/NQ-HĐND năm 2017 về quy hoạch phát triển du lịch ba xã Cù Lao Giêng (huyện Chợ Mới) và Nghị quyết số 19/2018/NQ-HĐND về chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển du lịch tỉnh An Giang. Đồng thời, giám sát công tác duy tu, bảo quản và phát huy giá trị các di tích lịch sử, văn hóa trên địa bàn. Thực hiện khảo sát tại UBND huyện Chợ Mới, UBND thành phố Châu Đốc và giám sát trực tiếp Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
• Trước kỳ họp cuối năm (Dự kiến tháng 10/2020): Giám sát công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực thông tin và truyền thông; kết quả thực hiện chính sách pháp luật về bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh. Thực hiện khảo sát tại UBND huyện Tri Tôn, UBND huyện Châu Phú và giám sát trực tiếp Sở Thông tin và Truyền thông, Bảo hiểm xã hội tỉnh.

2. Lĩnh vực Kinh tế - Ngân sách:

• Trước kỳ họp giữa năm (Dự kiến tháng 5/2020): Giám sát tình hình thực hiện pháp luật về tài chính - ngân sách giai đoạn 2016 - 2020, tập trung vào công tác giải ngân vốn đầu tư, quản lý kinh phí cấp bù thủy lợi phí và việc sử dụng tiền bảo vệ, phát triển rừng trên địa bàn tỉnh. Đối tượng giám sát trực tiếp là Sở Tài chính.
• Trước kỳ họp cuối năm (Dự kiến tháng 10/2020): Giám sát việc sắp xếp, giải thể các hợp tác xã yếu kém theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và kế hoạch của UBND tỉnh; việc tổ chức lại sản xuất theo hướng liên kết tiêu thụ sản phẩm; kết quả thực hiện phân bổ kế hoạch đầu tư công và các vấn đề bức xúc được cử tri quan tâm. Đối tượng giám sát trực tiếp gồm Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình phát triển nông nghiệp tỉnh An Giang đến năm 2020.

3. Lĩnh vực Pháp chế:

• Trước kỳ họp giữa năm (Dự kiến tháng 5/2020): Giám sát công tác tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai; kết quả xử lý vi phạm pháp luật về môi trường (rác thải, chất thải tại các khu công nghiệp); công tác bảo quản xe mô tô vi phạm an toàn giao thông bị tạm giữ. Thực hiện khảo sát tại UBND huyện Phú Tân và giám sát trực tiếp Sở Tài nguyên và Môi trường, Công an tỉnh.
• Trước kỳ họp cuối năm (Dự kiến tháng 10/2020): Giám sát công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng cấm; công tác tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính về cấp giấy phép xây dựng; việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại UBND cấp xã. Thực hiện khảo sát tại UBND huyện An Phú và giám sát trực tiếp Ban Chỉ đạo 389 tỉnh, Cục Hải quan, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh.

- Cơ chế điều chỉnh linh hoạt và phối hợp giám sát

Nghị quyết quy định rõ, căn cứ vào tình hình thực tế và các vấn đề bức xúc phát sinh tại từng thời điểm, Thường trực và các Ban của HĐND tỉnh có quyền chủ động điều chỉnh chương trình giám sát, tổ chức các đoàn khảo sát thực tế để kịp thời nắm bắt thông tin. Đồng thời, các cơ quan này có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang và các cơ quan hữu quan để thực hiện giám sát các nội dung liên quan khi có yêu cầu.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

HĐND tỉnh giao trách nhiệm cho Thường trực HĐND, các Ban của HĐND, các Tổ đại biểu và từng đại biểu HĐND tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung giám sát được đề ra trong Nghị quyết này. Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày 22 tháng 7 năm 2019.