Nghị quyết 163/2008/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ ban hành quy định chi tiết về mức thu, tỷ lệ điều tiết, đối tượng nộp phí và các trường hợp miễn nộp phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Đây là chính sách tài chính quan trọng nhằm quản lý hiệu quả nguồn chất thải, thúc đẩy bảo vệ môi trường và tạo nguồn thu ngân sách phục vụ công tác xử lý rác thải tại địa phương.

Thông tin chung về văn bản pháp quy:

• Tên văn bản: Nghị quyết 163/2008/NQ-HĐND Quy định mức thu, tỷ lệ điều tiết (%) về phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn do tỉnh Phú Thọ ban hành.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Phú Thọ khóa XVI, kỳ họp thứ mười lăm.
• Ngày thông qua: Ngày 11 tháng 12 năm 2008.
• Ngày có hiệu lực thi hành: Ngày 01 tháng 01 năm 2009.

Nội dung chi tiết về phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn (Điều 1):

1. Quy định về đối tượng chịu phí, đối tượng nộp phí và đối tượng không phải nộp phí:

• Đối tượng chịu phí: Bao gồm chất thải rắn thông thường và chất thải rắn nguy hại phát sinh từ các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ và sinh hoạt. Trong đó:
  • Chất thải rắn nguy hại: Là các loại chất thải rắn có tên trong danh mục được quy định tại Quyết định số 23/2006/QĐ-BTNMT ngày 26/12/2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
  • Chất thải rắn thông thường: Là các loại chất thải rắn nằm ngoài danh mục chất thải nguy hại nêu trên.
• Đối tượng nộp phí: Là các tổ chức, cá nhân có hoạt động phát sinh chất thải rắn thông thường hoặc chất thải rắn nguy hại trên địa bàn tỉnh.
• Đối tượng không phải nộp phí (miễn nộp phí):
  • Cá nhân và hộ gia đình phát thải chất thải rắn thông thường phát sinh trong sinh hoạt hằng ngày.
  • Các tổ chức, cá nhân phát sinh chất thải rắn nhưng tự xử lý hoặc ký hợp đồng dịch vụ xử lý chất thải đảm bảo tiêu chuẩn môi trường theo quy định của pháp luật. Điều kiện cụ thể bao gồm:
    • Trường hợp tự xử lý: Phải có thuyết minh rõ ràng về giải pháp, công nghệ xử lý chất thải rắn, đồng thời có các biện pháp đảm bảo an toàn và xử lý sự cố môi trường trong quá trình vận hành.
    • Trường hợp ký hợp đồng dịch vụ: Phải có hợp đồng dịch vụ xử lý hoặc hợp đồng dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý ký kết với chủ xử lý chất thải rắn được phép hoạt động hợp pháp theo quy định của pháp luật.

2. Quy định về mức thu phí bảo vệ môi trường:

• Đối với chất thải rắn thông thường: Mức thu áp dụng là 40.000 đồng/tấn. Mức phí này áp dụng đối với chất thải phát thải từ hoạt động của các cơ quan, cơ sở kinh doanh, dịch vụ, cơ sở sản xuất công nghiệp và các làng nghề. Việc vận chuyển chất thải rắn thông thường do cơ sở phát sinh tự thực hiện hoặc ký hợp đồng với các đơn vị có đủ chức năng để vận chuyển đến khu xử lý chất thải rắn công nghiệp Trạm Thản, huyện Phù Ninh.
• Đối với chất thải rắn nguy hại: Mức thu áp dụng là 6.000.000 đồng/tấn.

3. Quy định về tỷ lệ điều tiết (%) nguồn thu phí:

Số tiền phí bảo vệ môi trường thu được đối với chất thải rắn được phân bổ và điều tiết theo tỷ lệ cụ thể như sau:

• Để lại 20%: Cho cơ quan, đơn vị trực tiếp tổ chức thu phí để chi trả cho các chi phí phục vụ công tác thu phí theo quy định của pháp luật.
• Nộp ngân sách 80%: Phần còn lại được nộp vào ngân sách tỉnh Phú Thọ để chi cho các nhiệm vụ, hoạt động bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn theo quy định.

Quy định về tổ chức thực hiện và giám sát (Điều 2):

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh: Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ tổ chức triển khai và thực hiện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát, kiểm tra việc thực hiện Nghị quyết nhằm bảo đảm tính minh bạch và đúng pháp luật.