Thông tin chung về văn bản:

• Tên văn bản: Nghị quyết 141/2024/NQ-HĐND về chính sách hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách và các đối tượng khác tinh giản biên chế, dôi dư trong quá trình sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh.
• Ngày ban hành: 13/12/2024.
• Ngày có hiệu lực: 24/12/2024.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng:

Nghị quyết này quy định chế độ hỗ trợ bổ sung (ngoài các chính sách tinh giản biên chế chung của Trung ương) dành cho các đối tượng dôi dư, tinh giản biên chế do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh, bao gồm:

• Nhóm 1: Cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện; người trong độ tuổi lao động được điều động làm việc tại các Hội quần chúng hoặc tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế của Hội quần chúng cấp huyện; cán bộ, công chức cấp xã dôi dư đủ điều kiện nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc ngay theo Nghị định số 29/2023/NĐ-CP, được cấp có thẩm quyền phê duyệt nghỉ công tác trong vòng 60 tháng kể từ ngày có quyết định sắp xếp đơn vị hành chính.
• Nhóm 2: Người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động không xác định thời hạn thực hiện công việc chuyên môn nghiệp vụ trong đơn vị sự nghiệp công lập dôi dư; người trong độ tuổi lao động ký hợp đồng làm việc tại Hội quần chúng được ngân sách nhà nước hỗ trợ dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, đủ điều kiện nghỉ hưu trước tuổi hoặc thôi việc ngay theo Nghị định số 29/2023/NĐ-CP, được phê duyệt nghỉ công tác trong vòng 12 tháng kể từ ngày có quyết định sắp xếp.
• Nhóm 3: Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, đủ điều kiện nghỉ theo Nghị định số 29/2023/NĐ-CP, được phê duyệt nghỉ công tác trong vòng 12 tháng kể từ ngày có quyết định sắp xếp.
• Nhóm 4: Cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh, cấp huyện và cán bộ, công chức cấp xã (không thuộc diện đơn vị sắp xếp) đủ điều kiện nghỉ tinh giản biên chế theo Nghị định số 29/2023/NĐ-CP, tự nguyện nghỉ công tác và được đồng ý bằng văn bản để bố trí, sắp xếp công tác cho các đối tượng dôi dư (thực hiện trong vòng 60 tháng kể từ ngày có quyết định sắp xếp).
• Nhóm 5: Người lao động làm công việc hỗ trợ, phục vụ trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập (chuyển từ hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP sang Nghị định 111/2022/NĐ-CP) dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, được phê duyệt nghỉ công tác trong vòng 12 tháng kể từ ngày có quyết định sắp xếp.

Các đối tượng không áp dụng chính sách:

• Người chưa làm việc đủ thời gian cam kết với cơ quan, đơn vị khi được cử đi đào tạo, bồi dưỡng hoặc khi được hưởng các chính sách ưu đãi, thu hút nhân tài của tỉnh Hà Tĩnh.
• Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thuộc các cơ quan ngành dọc Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, các doanh nghiệp nhà nước hoặc doanh nghiệp có vốn nhà nước, và người thuộc lực lượng vũ trang.

Nguyên tắc thực hiện hỗ trợ:

• Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch và đúng quy định pháp luật.
• Chi trả kịp thời, đầy đủ, bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn ngân sách nhà nước.
• Đối với người đang mang thai, nghỉ thai sản, hoặc đang nuôi con dưới 36 tháng tuổi, nếu tự nguyện tinh giản biên chế thì vẫn được hưởng các chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết này.
• Việc xác định đối tượng dôi dư phải căn cứ vào quyết định giao số lượng và vị trí việc làm cụ thể của cấp có thẩm quyền.
• Quy định về việc hoàn trả kinh phí: Các đối tượng đã nhận hỗ trợ theo Nghị quyết này, nếu được bầu cử, tuyển dụng lại hoặc ký hợp đồng làm việc tại các cơ quan, đơn vị hưởng lương từ ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh trong vòng 05 năm (60 tháng) kể từ ngày nghỉ công tác, phải hoàn trả lại toàn bộ số tiền hỗ trợ đã nhận cho cơ quan chi trả trong vòng 30 ngày làm việc kể từ ngày được tuyển dụng lại. Cơ quan nhận hoàn trả có trách nhiệm nộp lại ngân sách tỉnh trong vòng 15 ngày làm việc.

Chi tiết chính sách hỗ trợ tài chính bổ sung:

Các khoản hỗ trợ dưới đây được chi trả ngoài các chế độ tinh giản biên chế mà đối tượng được hưởng theo quy định tại Nghị định số 29/2023/NĐ-CP của Chính phủ:

1. Đối với cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện, xã và người làm việc tại Hội quần chúng dôi dư (Khoản 1 Điều 2):

• Trường hợp nghỉ hưu trước tuổi: Nếu nghỉ trong vòng 12 tháng kể từ ngày có quyết định sắp xếp, được hỗ trợ thêm một lần bằng 60% kinh phí được hưởng theo chính sách tinh giản biên chế tại Điều 5 hoặc Điều 8 Nghị định số 29/2023/NĐ-CP. Nếu nghỉ sau 12 tháng, mức hỗ trợ thêm bằng 30% kinh phí nêu trên.
• Trường hợp thôi việc ngay: Nếu nghỉ trong vòng 12 tháng kể từ ngày có quyết định sắp xếp, được hỗ trợ thêm một lần bằng 70% kinh phí được hưởng theo chính sách tinh giản biên chế tại Điều 7 Nghị định số 29/2023/NĐ-CP. Nếu nghỉ sau 12 tháng, mức hỗ trợ thêm bằng 35% kinh phí nêu trên.

2. Đối với người lao động hợp đồng không xác định thời hạn làm chuyên môn nghiệp vụ (Khoản 2 Điều 2):

• Trường hợp nghỉ hưu trước tuổi: Hỗ trợ thêm một lần bằng 60% kinh phí được hưởng theo chính sách tinh giản biên chế tại Điều 5 Nghị định số 29/2023/NĐ-CP.
• Trường hợp thôi việc ngay: Hỗ trợ thêm một lần bằng 70% kinh phí được hưởng theo chính sách tinh giản biên chế tại Điều 7 Nghị định số 29/2023/NĐ-CP.

3. Đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã dôi dư (Khoản 3 Điều 2):

• Được hỗ trợ thêm một lần bằng 60% kinh phí được hưởng theo chính sách tinh giản biên chế quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị định số 29/2023/NĐ-CP.

4. Đối với cán bộ, công chức, viên chức tự nguyện nghỉ để bố trí cho người dôi dư (Khoản 4 Điều 2):

• Trường hợp nghỉ hưu trước tuổi: Nếu nghỉ trong vòng 12 tháng kể từ ngày có quyết định sắp xếp, được hỗ trợ thêm một lần bằng 60% kinh phí theo Điều 5 Nghị định số 29/2023/NĐ-CP, đồng thời cứ mỗi tháng nghỉ trước so với thời điểm kết thúc nhiệm kỳ (đối với cán bộ) hoặc kết thúc lộ trình sắp xếp (đối với công chức, viên chức) được trợ cấp bằng 1/2 tháng tiền lương hiện hưởng. Nếu nghỉ sau 12 tháng, mức hỗ trợ thêm một lần bằng 30% kinh phí và trợ cấp bằng 1/4 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi tháng nghỉ trước.
• Trường hợp thôi việc ngay: Nếu nghỉ trong vòng 12 tháng kể từ ngày có quyết định sắp xếp, được hỗ trợ thêm một lần bằng 70% kinh phí theo Điều 7 Nghị định số 29/2023/NĐ-CP, đồng thời cứ mỗi tháng nghỉ trước so với thời điểm kết thúc nhiệm kỳ hoặc lộ trình sắp xếp được trợ cấp bằng 1/2 tháng tiền lương hiện hưởng. Nếu nghỉ sau 12 tháng, mức hỗ trợ thêm một lần bằng 35% kinh phí và trợ cấp bằng 1/4 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi tháng nghỉ trước.
• Lưu ý tính tháng nghỉ trước: Đối với người có thời điểm nghỉ hưu trước thời điểm kết thúc nhiệm kỳ hoặc lộ trình sắp xếp, số tháng được hưởng trợ cấp tính theo số tháng nghỉ trước so với thời điểm nghỉ hưu thực tế.

5. Đối với người lao động làm công việc hỗ trợ, phục vụ dôi dư (Khoản 5 Điều 2):

• Được trợ cấp 03 tháng tiền lương hiện hưởng.
• Được trợ cấp thêm 1/2 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc.

Nguồn kinh phí thực hiện chính sách:

• Đơn vị do ngân sách nhà nước bảo đảm chi thường xuyên hoặc tự bảo đảm một phần: Sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên đã được bố trí trong dự toán hàng năm của đơn vị để chi trả; phần kinh phí còn thiếu sẽ được ngân sách tỉnh cấp bổ sung.
• Đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên: Đơn vị tự chi trả hoàn toàn từ nguồn thu và các nguồn kinh phí hợp pháp khác của chính đơn vị.
• Cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã: Ủy ban nhân dân cấp xã sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên được bố trí trong dự toán để chi trả; phần kinh phí còn thiếu sau khi cân đối sẽ được ngân sách tỉnh cấp bổ sung.

Tổ chức thực hiện:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh chịu trách nhiệm tổ chức triển khai và thực hiện các nội dung của Nghị quyết này.
• Thường trực Hội đồng nhân dân, các ban, các tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Trường hợp các văn bản dẫn chiếu áp dụng trong Nghị quyết này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới thì áp dụng theo các quy định tại văn bản mới đó.