Tóm tắt Nghị quyết 131/NQ-CP năm 2021 phê duyệt Hiệp định Thương mại dịch vụ ASEAN (ATISA)

Nghị quyết 131/NQ-CP được Chính phủ ban hành nhằm phê duyệt Hiệp định Thương mại dịch vụ ASEAN (ATISA), đánh dấu bước đi quan trọng của Việt Nam trong việc thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế và tự do hóa thương mại dịch vụ trong khu vực ASEAN. Dưới đây là nội dung chi tiết và phân tích các quy định cốt lõi của Nghị quyết:

1. Phê duyệt Hiệp định Thương mại dịch vụ ASEAN (ATISA)

Chính phủ chính thức phê duyệt Hiệp định Thương mại dịch vụ ASEAN (gọi tắt là Hiệp định ATISA). Đây là văn bản pháp lý nền tảng mới nhằm thiết lập một khuôn khổ hội nhập dịch vụ sâu rộng hơn, thay thế cho Hiệp định khung ASEAN về Dịch vụ (AFAS) trước đây, hướng tới mục tiêu xây dựng Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) vững mạnh.

2. Phân công cơ quan chủ trì thực hiện Hiệp định

Để đảm bảo việc thực thi Hiệp định được diễn ra hiệu quả và đồng bộ ngay sau khi có hiệu lực, Chính phủ giao nhiệm vụ cụ thể cho cơ quan đầu mối:

• Bộ Kế hoạch và Đầu tư được giao vai trò chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các Bộ, cơ quan liên quan tổ chức triển khai thực hiện Hiệp định ATISA.
• Sự phối hợp liên ngành dưới sự điều phối của Bộ Kế hoạch và Đầu tư là yếu tố then chốt để hiện thực hóa các cam kết dịch vụ của Việt Nam với các nước thành viên ASEAN.

3. Trách nhiệm phối hợp của các Bộ, ngành liên quan

Các Bộ, ngành liên quan có trách nhiệm chủ động phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện hai nhóm nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Xây dựng Danh mục các biện pháp không tương thích (NCM): Tiến hành xây dựng Danh mục NCM trên cơ sở Gói cam kết dịch vụ thứ 10 thuộc Hiệp định khung ASEAN về dịch vụ (AFAS). Quá trình xây dựng danh mục này phải đảm bảo tối đa quyền và lợi ích hợp pháp của Việt Nam, đồng thời tuân thủ nghiêm túc các cam kết đã thỏa thuận với ASEAN.
• Rà soát và hoàn thiện thể chế pháp lý: Chủ động rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành thuộc lĩnh vực quản lý của mình để đảm bảo tính tương thích và sẵn sàng thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ quy định tại Hiệp định ATISA.

4. Thực hiện các thủ tục đối ngoại

Về mặt ngoại giao và hoàn tất thủ tục pháp lý quốc tế, Nghị quyết quy định rõ:

• Bộ Ngoại giao có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư thực hiện các thủ tục đối ngoại theo đúng quy định pháp luật hiện hành về điều ước quốc tế.
• Nhiệm vụ này nhằm thông báo chính thức cho Ban Thư ký ASEAN và các nước thành viên về việc Việt Nam đã hoàn tất thủ tục phê duyệt nội bộ, góp phần đưa Hiệp định sớm đi vào hiệu lực thực tế.

Tóm lại, Nghị quyết 131/NQ-CP không chỉ phê duyệt Hiệp định ATISA về mặt chủ trương mà còn thiết lập cơ chế phân công trách nhiệm rõ ràng, tạo cơ sở pháp lý vững chắc để các Bộ, ngành chủ động chuẩn bị và thực thi hiệu quả các cam kết quốc tế về thương mại dịch vụ của Việt Nam trong khu vực ASEAN.