Nghị quyết số 13/2023/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định Khóa XIII thông qua tại Kỳ họp thứ 11 ngày 14 tháng 7 năm 2023. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn, củng cố mạng lưới thú y cấp xã trên địa bàn tỉnh Bình Định, đáp ứng yêu cầu phòng chống dịch bệnh động vật và phát triển chăn nuôi bền vững tại địa phương. Nghị quyết chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 8 năm 2023.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định về số lượng, tiêu chuẩn, chế độ, chính sách đối với nhân viên thú y tại các xã, phường, thị trấn (gọi chung là nhân viên thú y cấp xã) trên địa bàn tỉnh Bình Định. Quy định này không áp dụng đối với các xã, phường, thị trấn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt là không có hoạt động chăn nuôi.
• Đối tượng áp dụng: Nhân viên thú y đang công tác tại các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bình Định và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý, sử dụng và thực hiện chế độ chính sách đối với lực lượng này.

- Tiêu chuẩn đối với nhân viên thú y cấp xã

Để được bố trí làm nhân viên thú y cấp xã, cá nhân phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn nghiêm ngặt về trình độ chuyên môn, năng lực nghiệp vụ, sức khỏe và độ tuổi cụ thể như sau:

• Trình độ đào tạo: Phải có trình độ từ trung cấp trở lên thuộc một trong các chuyên ngành: Thú y, chăn nuôi thú y, chăn nuôi, bệnh học thủy sản, hoặc nuôi trồng thủy sản. Riêng đối với các địa bàn cấp xã thuộc khu vực miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, yêu cầu trình độ tối thiểu được giảm xuống từ sơ cấp trở lên đối với các chuyên ngành nêu trên.
• Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ: Có hiểu biết và chấp hành nghiêm túc các quy định pháp luật về thú y; có khả năng nắm bắt, đánh giá tình hình phát triển chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản tại địa bàn quản lý; có kiến thức nhận biết dịch bệnh động vật; có năng lực tham mưu và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thú y; có kỹ năng tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện quy định pháp luật; có tinh thần trách nhiệm, tự học hỏi nâng cao trình độ và hằng năm phải được đánh giá hoàn thành nhiệm vụ.
• Sức khỏe và độ tuổi: Có đủ sức khỏe để thực hiện các nhiệm vụ thực địa theo quy định và bảo đảm độ tuổi lao động theo quy định của pháp luật lao động hiện hành.

- Quy định về số lượng và chế độ chính sách đãi ngộ

Nghị quyết đưa ra các quy định rõ ràng nhằm đảm bảo quyền lợi và khuyến khích tinh thần làm việc của đội ngũ thú y cơ sở:

• Số lượng bố trí: Mỗi xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bình Định được bố trí tối đa 01 nhân viên thú y cấp xã.
• Mức phụ cấp hàng tháng: Nhân viên thú y cấp xã được hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng hệ số 1,3 nhân với mức lương cơ sở hiện hành do Nhà nước quy định.
• Chính sách hỗ trợ khác: Được hỗ trợ 100% mức phí đóng bảo hiểm y tế theo quy định pháp luật hiện hành và được tham gia các chương trình tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ định kỳ.

- Cơ chế quản lý, điều hành và nguồn kinh phí thực hiện

• Cơ chế quản lý: Nhân viên thú y cấp xã chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành trực tiếp từ Ủy ban nhân dân cấp xã, đồng thời chịu sự chỉ đạo về chuyên môn, nghiệp vụ của cơ quan chuyên môn về chăn nuôi và thú y cấp huyện.
• Nguồn kinh phí thực hiện: Ngân sách tỉnh Bình Định bảo đảm hỗ trợ 100% nguồn kinh phí để chi trả phụ cấp hàng tháng, hỗ trợ đóng bảo hiểm y tế và kinh phí tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho nhân viên thú y cấp xã.

- Quy định chuyển tiếp và tổ chức thực hiện

• Quy định chuyển tiếp: Các địa phương đã bố trí nhân viên thú y theo Nghị quyết số 04/NQ-HĐND ngày 26/07/2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XII được tiếp tục duy trì nhưng phải thực hiện kiện toàn, chuẩn hóa theo tiêu chuẩn quy định tại Thông tư số 29/2016/TT-BNNPTNT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Khi Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết mới quy định về khu vực chăn nuôi trên địa bàn tỉnh Bình Định, việc bố trí nhân viên thú y cấp xã sẽ được thực hiện thống nhất theo quy định của Nghị quyết mới đó.
• Trách nhiệm thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết này. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát, kiểm tra quá trình thực hiện.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày 01 tháng 8 năm 2023 và chính thức thay thế hoàn toàn Nghị quyết số 04/2006/NQ-HĐND ngày 26 tháng 7 năm 2006 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Định về việc thông qua Đề án kiện toàn mạng lưới thú y cơ sở.