TỔNG QUAN NGHỊ QUYẾT VỀ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2017 CỦA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Nghị quyết số 120/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh khóa IX thông qua tại kỳ họp thứ Ba ngày 09 tháng 12 năm 2016. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm quyết định kế hoạch phân bổ vốn đầu tư công năm 2017, xác định thứ tự ưu tiên bố trí vốn và giao nhiệm vụ cụ thể cho Ủy ban nhân dân thành phố cùng các cơ quan liên quan tổ chức thực hiện, giám sát.

Thông tin chung về văn bản:

• Tên văn bản: Nghị quyết về kế hoạch đầu tư công năm 2017 của thành phố Hồ Chí Minh.
• Số hiệu: 120/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh khóa IX.
• Ngày ban hành: 09/12/2016.
• Tình trạng hiệu lực: Chưa xác định cụ thể.

Nội dung chi tiết kế hoạch đầu tư công năm 2017:

Nghị quyết quy định chi tiết về tổng nguồn vốn đầu tư công và thứ tự ưu tiên phân bổ nguồn vốn này nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước.

• Tổng nguồn vốn đầu tư công năm 2017:
  • Nguồn ngân sách Trung ương: Tổng cộng 7.264,202 tỷ đồng. Trong đó, vốn ngân sách nhà nước chiếm 3.230 tỷ đồng và vốn ODA cấp phát từ ngân sách Trung ương chiếm 4.034,202 tỷ đồng.
  • Nguồn vốn ngân sách thành phố: Đạt mức 25.146 tỷ đồng.
• Thứ tự ưu tiên phân bổ vốn đầu tư:
  • Ưu tiên hàng đầu cho vốn đối ứng đối với các dự án sử dụng nguồn vốn ODA.
  • Bố trí vốn đầu tư của nhà nước tham gia thực hiện các dự án theo hình thức đối tác công tư (PPP).
  • Phân bổ cho các chương trình đầu tư công do các sở, ngành thực hiện phần khai chi tiết danh mục.
  • Cấp vốn phân cấp cho Ủy ban nhân dân các quận, huyện trực tiếp quản lý.
  • Ưu tiên các dự án đã hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng hoặc dự kiến hoàn thành trong năm 2017.
  • Bố trí vốn cho các dự án chuyển tiếp thực hiện theo đúng tiến độ đã được phê duyệt.
  • Cấp vốn cho các dự án khởi công mới thực sự cấp bách, đảm bảo hoàn thành đầy đủ thủ tục đầu tư tính đến ngày 31 tháng 10 năm 2016 theo quy định của Luật Đầu tư công.
  • Đối với các dự án đã quyết định chủ trương đầu tư, căn cứ vào thời gian thực hiện được duyệt để bố trí vốn chuẩn bị đầu tư nhằm lập Báo cáo nghiên cứu khả thi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Nhiệm vụ và quyền hạn giao cho Ủy ban nhân dân thành phố:

Để đảm bảo tính linh hoạt và hiệu quả trong điều hành ngân sách, Hội đồng nhân dân thành phố giao Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Huy động và bố trí vốn linh hoạt: Trong năm, tùy thuộc vào khả năng huy động thêm các nguồn vốn vào ngân sách cho chi đầu tư công, Ủy ban nhân dân thành phố được phép huy động đến đâu thì bố trí vốn cho các dự án đến đó, đồng thời phải báo cáo kết quả cho Hội đồng nhân dân thành phố tại kỳ họp cuối năm.
• Rà soát và sắp xếp thứ tự ưu tiên: Chỉ đạo sát sao các sở, ban, ngành, quận, huyện và các chủ đầu tư tiến hành rà soát, xác định rõ các dự án trọng tâm, trọng điểm để sắp xếp thứ tự ưu tiên thực hiện theo đúng tiến độ.
• Chuyển đổi hình thức đầu tư sang PPP: Đối với các dự án đăng ký sử dụng vốn ngân sách đã được thành phố chấp thuận chủ trương đầu tư, nếu trong quá trình triển khai có nhà đầu tư quan tâm và đăng ký đầu tư, Ủy ban nhân dân thành phố được chủ động điều hành linh hoạt, chuyển đổi sang hình thức đối tác công tư (PPP) và báo cáo danh mục chi tiết tại kỳ họp cuối năm 2017.
• Hỗ trợ giải phóng mặt bằng cho dự án PPP: Đối với các dự án đang kêu gọi đầu tư theo hình thức PPP cần hỗ trợ ngân sách để bồi thường, giải phóng mặt bằng, Ủy ban nhân dân thành phố có trách nhiệm báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố xem xét, ưu tiên bố trí vốn nhằm tạo điều kiện thuận lợi thu hút nhà đầu tư.
• Tăng cường kỷ luật ngân sách: Chỉ đạo các sở, ngành liên quan thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ đầu tư, siết chặt kỷ luật ngân sách trong lĩnh vực chi đầu tư công nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và triệt để tránh lãng phí.

Công tác giám sát thực hiện Nghị quyết:

Trách nhiệm giám sát toàn bộ quá trình tổ chức triển khai và thực hiện Nghị quyết này được giao cho các cơ quan và cá nhân sau:

• Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố.
• Các Ban của Hội đồng nhân dân thành phố.
• Các Tổ đại biểu và cá nhân từng đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố.

Các cơ quan và cá nhân nêu trên có trách nhiệm giám sát chặt chẽ, đảm bảo việc thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2017 diễn ra đúng quy định pháp luật, công khai, minh bạch và hiệu quả.