Nghị quyết số 12/2025/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành ngày 24 tháng 10 năm 2025 quy định chi tiết về chính sách, chế độ hỗ trợ đối với người làm việc ngoài chỉ tiêu biên chế tại các Hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp tỉnh, cấp huyện nghỉ việc ngay do thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu toàn bộ nội dung của Nghị quyết này.

Thông tin chung về văn bản pháp quy:

• Tên văn bản: Nghị quyết số 12/2025/NQ-HĐND về Chính sách, chế độ đối với người làm việc ngoài chỉ tiêu biên chế tại các Hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở cấp tỉnh, cấp huyện trước thời điểm ngày 01 tháng 7 năm 2025 nghỉ việc ngay do thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi Khóa XIII, Kỳ họp thứ 5.
• Ngày thông qua và có hiệu lực: Ngày 24 tháng 10 năm 2025.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Nguyễn Đức Tuy.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng (Điều 1 và Điều 2):

Nghị quyết này quy định cụ thể về chính sách hỗ trợ tài chính và các chế độ liên quan dành cho những người làm việc ngoài chỉ tiêu biên chế tại các Hội được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ở cả cấp tỉnh và cấp huyện trước ngày 01 tháng 7 năm 2025. Các đối tượng này phải nghỉ việc ngay do địa phương thực hiện tinh gọn bộ máy theo mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp (áp dụng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi và tỉnh Kon Tum trước ngày 01/07/2025) theo tinh thần của Nghị quyết số 07/2025/NQ-CP ngày 17/09/2025 của Chính phủ và Kết luận số 183-KL/TW ngày 01/08/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

Đối tượng áp dụng trực tiếp bao gồm:

• Chủ tịch, Phó Chủ tịch chuyên trách tại các Hội nêu trên đang trong độ tuổi lao động.
• Chủ tịch, Phó Chủ tịch chuyên trách tại các Hội là người đã nghỉ hưu (đang hưởng lương hưu).
• Người trong độ tuổi lao động làm việc theo chế độ hợp đồng lao động tại các Hội này.
• Các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân khác có liên quan trực tiếp đến việc thực hiện chính sách.

Chính sách, chế độ hỗ trợ chi tiết (Điều 3):

Nghị quyết phân chia đối tượng thụ hưởng thành hai nhóm rõ rệt với các mức hỗ trợ và cách thức tính toán cụ thể như sau:

1. Đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch chuyên trách trong độ tuổi lao động và người lao động hợp đồng trong độ tuổi lao động:

• Được nhận trợ cấp một lần bằng 03 tháng tiền lương hiện hưởng.
• Được nhận trợ cấp bổ sung bằng 1,5 tháng tiền lương hiện hưởng cho mỗi năm công tác có đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc (với điều kiện khoảng thời gian này chưa nhận trợ cấp thôi việc, chưa nhận bảo hiểm xã hội một lần hoặc chưa hưởng chế độ phục viên, xuất ngũ).
• Được bảo lưu thời gian đóng bảo hiểm xã hội hoặc lựa chọn hưởng bảo hiểm xã hội một lần theo đúng quy định pháp luật hiện hành về bảo hiểm xã hội.
• Được hưởng chế độ bảo hiểm thất nghiệp theo quy định pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp.
• Giới hạn mức hưởng: Tổng mức trợ cấp một lần (bao gồm trợ cấp 03 tháng lương và trợ cấp theo số năm công tác) được khống chế tối đa không quá 24 tháng tiền lương hiện hưởng.

2. Đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch chuyên trách là người đã nghỉ hưu:

• Được nhận trợ cấp một lần bằng 03 tháng thù lao hiện hưởng.
• Được nhận trợ cấp bổ sung bằng 1,5 tháng thù lao hiện hưởng cho mỗi năm công tác thực tế tại các Hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ.
• Giới hạn mức hưởng: Tổng mức trợ cấp một lần (bao gồm trợ cấp 03 tháng thù lao và trợ cấp theo số năm công tác) được khống chế tối đa không quá 24 tháng thù lao hiện hưởng.

3. Nguyên tắc làm tròn thời gian công tác để tính trợ cấp:

• Thời gian lẻ từ đủ 01 tháng đến đủ 06 tháng: Được tính tròn là 0,5 năm công tác và hưởng mức trợ cấp tương đương 0,5 năm.
• Thời gian lẻ từ trên 06 tháng đến dưới 12 tháng: Được tính tròn là 01 năm công tác để tính hưởng trợ cấp.

4. Quy định chuyển tiếp và bảo đảm quyền lợi bổ sung:

Nghị quyết quy định cơ chế đặc biệt cho những người làm việc tại các Hội này trước ngày 01/07/2025 đã nghỉ việc do sắp xếp tổ chức bộ máy (thực hiện tinh gọn theo Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII) từ ngày có quyết định sắp xếp của cấp có thẩm quyền đến trước ngày Nghị quyết số 07/2025/NQ-CP của Chính phủ có hiệu lực:

• Nếu chưa được hưởng chính sách, chế độ hỗ trợ nào thì được áp dụng toàn bộ chính sách quy định tại Nghị quyết này.
• Nếu đã được hưởng chính sách hỗ trợ trước đó nhưng mức hưởng thấp hơn mức quy định tại Nghị quyết này thì được cơ quan có thẩm quyền cấp bù phần chênh lệch thiếu.

Nguồn kinh phí thực hiện (Điều 4):

Toàn bộ nguồn kinh phí chi trả cho các chế độ, chính sách hỗ trợ quy định tại Nghị quyết này được bảo đảm hoàn toàn từ nguồn ngân sách tỉnh Quảng Ngãi. Việc quản lý, cấp phát và quyết toán kinh phí tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Ngân sách nhà nước cũng như các quy định hiện hành về phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương.

Tổ chức thực hiện và Hiệu lực thi hành (Điều 5 và Điều 6):

• Trách nhiệm triển khai: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi chịu trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo và hướng dẫn thực hiện chi tiết Nghị quyết này trên địa bàn toàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và từng đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện chính sách nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch và đúng đối tượng.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết 12/2025/NQ-HĐND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 24 tháng 10 năm 2025.