Giới thiệu chung về Nghị quyết 117/NQ-HĐND năm 2021

Nghị quyết số 117/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận khóa XI thông qua tại Kỳ họp thứ 3 ngày 08 tháng 12 năm 2021. Nghị quyết này quyết định kế hoạch đầu tư phát triển năm 2022 trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, xác định rõ các mục tiêu huy động vốn, phân bổ nguồn vốn đầu tư công, danh mục công trình trọng điểm và phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện giữa các cơ quan liên quan.

- Kế hoạch huy động tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2022

Nghị quyết đề ra mục tiêu huy động tổng vốn đầu tư toàn xã hội cho năm 2022 khoảng 30.500 tỷ đồng. Cơ cấu nguồn vốn huy động cụ thể như sau:

• Nguồn vốn ngân sách Nhà nước: Đạt 3.885 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng 12,7% tổng vốn huy động.
• Nguồn vốn FDI, các thành phần kinh tế khác và dân cư: Đạt 26.615 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng lớn với 87,3%. Trong đó, vốn FDI và các thành phần kinh tế khác là 22.915 tỷ đồng, vốn đóng góp từ dân cư là 3.700 tỷ đồng.
• Nguồn vốn ngân sách địa phương: Tổng cộng 870,080 tỷ đồng. Cơ cấu chi tiết gồm: chi xây dựng cơ bản tập trung là 309,98 tỷ đồng; thu tiền sử dụng đất là 269,8 tỷ đồng; nguồn vốn từ xổ số kiến thiết là 70 tỷ đồng; và bội chi ngân sách địa phương là 220,3 tỷ đồng.
• Nguồn vốn ngân sách Trung ương: Đạt 1.615 tỷ đồng, bao gồm 905 tỷ đồng vốn trong nước và 710 tỷ đồng vốn nước ngoài.
• Vốn các Bộ, ngành Trung ương đầu tư trên địa bàn tỉnh: Đạt 1.235 tỷ đồng. Trong đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đầu tư 500 tỷ đồng; Bộ Giao thông vận tải đầu tư 700 tỷ đồng; các Bộ, ngành khác đầu tư 35 tỷ đồng.
• Vốn đầu tư từ khu vực doanh nghiệp Nhà nước: Đạt 80 tỷ đồng.

- Kế hoạch giao vốn đầu tư công do tỉnh quản lý đầu năm 2022

Đối với nguồn vốn đầu tư công trực tiếp do tỉnh Ninh Thuận quản lý và giao kế hoạch vào đầu năm 2022, tổng số vốn được phân bổ chi tiết theo các nguồn sau:

• Vốn ngân sách Trung ương trong nước: 905 tỷ đồng.
• Vốn nước ngoài (ODA): 710 tỷ đồng.
• Vốn ngân sách địa phương: Tổng số 870,080 tỷ đồng (phân bổ cụ thể cho xây dựng cơ bản tập trung 309,98 tỷ đồng, thu tiền sử dụng đất 269,8 tỷ đồng, xổ số kiến thiết 70 tỷ đồng, và bội chi ngân sách địa phương 220,3 tỷ đồng).

- Danh mục các công trình trọng điểm sử dụng ngân sách Nhà nước năm 2022

Tỉnh Ninh Thuận dự kiến triển khai 4 công trình trọng điểm sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước trong năm 2022, chia làm hai nhóm thực hiện:

• Nhóm công trình đẩy nhanh tiến độ thực hiện (02 công trình): Dự án Môi trường Bền vững các thành phố Duyên Hải - Tiểu dự án thành phố Phan Rang - Tháp Chàm; và Dự án Hồ chứa nước Sông Than.
• Nhóm công trình khởi công mới (02 công trình): Dự án Đường nối từ thị trấn Tân Sơn, huyện Ninh Sơn, tỉnh Ninh Thuận đi ngã tư Tà Năng, huyện Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng; và Dự án Xây dựng Kênh chuyển nước Tân Giang - Sông Biêu.

- Quy định về trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh trong quản lý vốn

Để đảm bảo việc sử dụng và giải ngân vốn đúng quy định pháp luật, Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận được giao các trách nhiệm cụ thể sau:

• Đối với vốn ngân sách địa phương chưa phân bổ chi tiết: Bao gồm các khoản chi cho chuẩn bị đầu tư, bù hụt thu năm 2021, thanh toán công trình hoàn thành đã quyết toán và các nhiệm vụ khác, UBND tỉnh phải báo cáo và được sự thống nhất của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh trước khi tiến hành phân bổ thực hiện.
• Đối với nguồn vốn ngân sách địa phương bổ sung trong năm: Khi có quyết định phân bổ chi tiết từ cấp có thẩm quyền, UBND tỉnh phải trình Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, thống nhất trước khi triển khai.
• Đối với nguồn vốn ngân sách Trung ương bổ sung trong năm: UBND tỉnh chủ động phân khai chi tiết, tổ chức thực hiện theo đúng quy định pháp luật và báo cáo kết quả phân bổ cho Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để thực hiện chức năng giám sát.
• Đối với nguồn thu từ tiền sử dụng đất và xổ số kiến thiết: UBND tỉnh thực hiện phân bổ cho từng dự án tương ứng với từng loại nguồn vốn cụ thể nhằm tạo cơ sở giải ngân theo quy định của Bộ Tài chính, đồng thời báo cáo kết quả phân bổ cho Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh.

- Tổ chức thực hiện và cơ chế giám sát

Nghị quyết quy định rõ vai trò và trách nhiệm của các cơ quan trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư phát triển năm 2022:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận: Chịu trách nhiệm căn cứ vào nhiệm vụ, quyền hạn để tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết; thực hiện báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch đầu tư phát triển cho Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp cuối năm 2022.
• Cơ quan giám sát: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và toàn thể đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận thực hiện nhiệm vụ giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết này.