Nghị quyết số 10/2025/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận Khóa XI thông qua tại Kỳ họp thứ 25 ngày 28 tháng 4 năm 2025. Văn bản này quy định chi tiết về mức chi cho các hoạt động khuyến công trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, nhằm khuyến khích, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân đầu tư phát triển sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, áp dụng sản xuất sạch hơn và nâng cao năng lực cạnh tranh.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của Nghị quyết:

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định cụ thể mức chi cho các hoạt động khuyến công được triển khai trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
• Đối tượng áp dụng:
  • Tổ chức, cá nhân trực tiếp đầu tư, sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn tỉnh (gọi chung là cơ sở công nghiệp nông thôn), bao gồm: Doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ kinh doanh được thành lập và hoạt động hợp pháp.
  • Các cơ sở sản xuất công nghiệp thực hiện áp dụng giải pháp sản xuất sạch hơn.
  • Các tổ chức, cá nhân tham gia vào công tác quản lý và thực hiện các hoạt động dịch vụ khuyến công.

- Chi tiết mức chi các hoạt động khuyến công

• Hỗ trợ thành lập doanh nghiệp sản xuất công nghiệp nông thôn: Áp dụng tại các địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn. Nội dung hỗ trợ bao gồm hoàn thiện kế hoạch kinh doanh khả thi, dự án thành lập và chi phí đăng ký thành lập doanh nghiệp. Mức hỗ trợ tối đa không quá 10 triệu đồng/doanh nghiệp.
• Tổ chức bình chọn và trao giải sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu cấp tỉnh:
  • Chi phí tổ chức bình chọn: Mức hỗ trợ tối đa không quá 100 triệu đồng/lần.
  • Chi thưởng cho sản phẩm đạt giải (bao gồm giấy chứng nhận, khung, kỷ niệm chương và tiền thưởng): Mức thưởng tối đa không quá 04 triệu đồng/sản phẩm.
• Hỗ trợ xây dựng mô hình trình diễn kỹ thuật:
  • Mô hình phổ biến công nghệ mới, sản xuất sản phẩm mới (chi phí xây dựng, mua máy móc thiết bị, hoàn thiện tài liệu quy trình công nghệ): Hỗ trợ tối đa 30% chi phí nhưng không quá 250 triệu đồng/mô hình.
  • Mô hình của các cơ sở đang hoạt động hiệu quả cần tuyên truyền, nhân rộng (chi phí hoàn thiện tài liệu quy trình công nghệ, quy trình sản xuất): Hỗ trợ tối đa không quá 80 triệu đồng/mô hình.
• Hỗ trợ áp dụng sản xuất sạch hơn trong công nghiệp: Xây dựng mô hình thí điểm cho các cơ sở sản xuất công nghiệp (bao gồm thay thế nguyên nhiên vật liệu, đổi mới máy móc, đào tạo quản lý, nâng cao tay nghề, tiêu thụ sản phẩm, hoàn thiện tài liệu công nghệ). Mức hỗ trợ tối đa 30% chi phí nhưng không quá 250 triệu đồng/mô hình.
• Hỗ trợ ứng dụng máy móc thiết bị tiên tiến, chuyển giao công nghệ: Áp dụng cho việc đưa tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp. Mức hỗ trợ tối đa 50% chi phí nhưng không quá 150 triệu đồng/cơ sở, với điều kiện tổng vốn đầu tư của dự án phải từ 200 triệu đồng trở lên.
• Hỗ trợ tham gia và tổ chức hội chợ triển lãm:
  • Hội chợ triển lãm hàng công nghiệp nông thôn, thủ công mỹ nghệ trong tỉnh: Hỗ trợ 100% chi phí thuê gian hàng, thông tin tuyên truyền và hoạt động của Ban tổ chức (theo giá đấu thầu hoặc giá được cấp có thẩm quyền phê duyệt).
  • Tham gia hội chợ triển lãm khác trong nước: Hỗ trợ 80% giá thuê gian hàng cho các cơ sở công nghiệp nông thôn.
  • Hỗ trợ tổ chức tham gia hội chợ triển lãm trong nước: Chi phí thuê, trang trí gian hàng, vận chuyển sản phẩm, quản lý, giới thiệu sản phẩm, chi phí đi lại, lưu trú, phụ cấp công tác phí cho cán bộ và doanh nghiệp dịch vụ khuyến công tổ chức gian hàng chung.
• Chi phí khảo sát, học tập kinh nghiệm và hội thảo: Chi trả công tác phí, đi lại, lưu trú cho cán bộ khuyến công, chủ cơ sở và công nhân trực tiếp sản xuất tham gia các đoàn khảo sát, học tập kinh nghiệm, hội thảo chuyên đề về khuyến công, sản xuất sạch hơn, phát triển làng nghề và tìm kiếm thị trường.
• Hỗ trợ xây dựng và đăng ký nhãn hiệu: Áp dụng đối với các sản phẩm công nghiệp nông thôn. Mức hỗ trợ tối đa 50% chi phí nhưng không quá 30 triệu đồng/nhãn hiệu.
• Hỗ trợ thuê tư vấn, trợ giúp cơ sở công nghiệp nông thôn: Tư vấn trong các lĩnh vực lập dự án đầu tư, marketing, quản lý sản xuất, tài chính, kế toán, nhân sự, thiết kế mẫu mã bao bì, ứng dụng công nghệ mới. Mức hỗ trợ tối đa 50% chi phí nhưng không quá 30 triệu đồng/cơ sở.
• Chi cho hoạt động thông tin tuyên truyền: Xây dựng chương trình truyền hình, truyền thanh, xuất bản bản tin, tờ rơi, tờ gấp. Thực hiện theo hình thức hợp đồng đấu thầu hoặc đặt hàng theo đơn giá được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Hỗ trợ thành lập hội, hiệp hội ngành nghề: Hỗ trợ thành lập hội, hiệp hội ngành nghề công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp cấp tỉnh. Mức hỗ trợ tối đa 30% chi phí thành lập nhưng không quá 50 triệu đồng/hội, hiệp hội.
• Hỗ trợ hình thành cụm liên kết ngành: Áp dụng cho các doanh nghiệp công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề cùng ngành nghề. Mức hỗ trợ tối đa 50% chi phí nhưng không quá 100 triệu đồng/cụm liên kết.
• Hỗ trợ bảo vệ môi trường tại các cơ sở công nghiệp nông thôn:
  • Sửa chữa, nâng cấp hệ thống xử lý ô nhiễm môi trường: Hỗ trợ tối đa 30% chi phí nhưng không quá 300 triệu đồng/cơ sở.
  • Hỗ trợ lãi suất vốn vay di dời cơ sở gây ô nhiễm vào khu, cụm công nghiệp hoặc xây dựng hệ thống xử lý ô nhiễm (hỗ trợ sau đầu tư): Hỗ trợ tối đa 50% lãi suất vốn vay trung và dài hạn bằng đồng Việt Nam trong 02 năm đầu để đầu tư nhà xưởng, máy móc thiết bị; mức hỗ trợ không quá 500 triệu đồng/cơ sở. Lãi suất áp dụng là mức thấp nhất trong khung lãi suất cho vay cùng kỳ hạn của Ngân hàng Phát triển Việt Nam tại cùng thời kỳ.
• Chính sách ưu tiên hỗ trợ: Các chương trình, đề án khuyến công thực hiện tại địa bàn ưu tiên hoặc ngành nghề ưu tiên (theo quy định tại Nghị định số 45/2012/NĐ-CP) được áp dụng mức hỗ trợ tối đa không quá 1,2 lần so với các mức chi quy định nêu trên.
• Quy định áp dụng bổ sung: Các nội dung chi khuyến công khác không được quy định trực tiếp tại Nghị quyết này sẽ thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 28/2018/TT-BTC của Bộ trưởng Bộ Tài chính.

- Nguồn kinh phí thực hiện

• Kinh phí thực hiện các hoạt động khuyến công được bố trí từ nguồn chi sự nghiệp kinh tế trong dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành của Luật Ngân sách nhà nước.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận chịu trách nhiệm triển khai, tổ chức thực hiện Nghị quyết theo đúng thẩm quyền và quy định pháp luật.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thực hiện chức năng giám sát quá trình triển khai Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận Khóa XI, Kỳ họp thứ 25 thông qua ngày 28 tháng 4 năm 2025 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 09 tháng 5 năm 2025.