HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH
KHÓA XVIII, KỲ HỌP THỨ NHẤT

Xét Tờ trình số 02/TTr-HĐND ngày 16/6/2016 của Thường trực HĐND tỉnh về Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2016 của HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016-2021;

Sau khi nghe ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC CÁC KỲ HỌP THƯỜNG LỆ NĂM 2016 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NHIỆM KỲ 2016-2021
(kèm theo Nghị quyết số 10/2016/NQ-HĐND ngày 16/6/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Nam Định)

Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND ngày 20/11/2015.

Thường trực HĐND tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2016 cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Đảm bảo thực hiện đúng các quy định của pháp luật hiện hành, tạo sự chủ động của các cơ quan có liên quan chuẩn bị tốt các nội dung kỳ họp HĐND tỉnh trong năm 2016, góp phần từng bước nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND tỉnh.

2. Yêu cầu

- Các cơ quan, đơn vị căn cứ vào nội dung kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ của mình chủ động chuẩn bị nội dung các kỳ họp bảo đảm đúng quy định của pháp luật, đúng tiến độ, phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh.

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc chuẩn bị nội dung các kỳ họp.

II. NỘI DUNG

A. Kỳ họp giữa năm 2016 (kỳ họp thứ 2)

1. Xem xét các báo cáo:

1.1. Báo cáo công tác của Thường trực HĐND.

1.2. Báo cáo công tác 6 tháng đầu năm 2016 của UBND tỉnh; Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cục thi hành án dân sự, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh.

1.3. Các báo cáo 6 tháng đầu năm 2016 của UBND tỉnh về: Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; Công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Báo cáo kết quả công tác thanh tra; Công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; Kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cử tri.

1.4. Nghe Ủy Ban MTTQ tỉnh thông báo công tác tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2016.

1.5. Thường trực HĐND tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri với kỳ họp.

2. Tổ chức các phiên thảo luận

Chia tổ thảo luận và tổ chức thảo luận tại tổ, thảo luận tại hội trường về các nội dung trong chương trình kỳ họp của HĐND tỉnh.

3. Chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp

Căn cứ ý kiến, kiến nghị của cử tri, vấn đề xã hội quan tâm và ý kiến chất vấn của Đại biểu HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh điều hành hoạt động chất vấn theo quy định.

4. Xem xét, thông qua dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh

- Xem xét, quyết định chương trình giám sát 6 tháng cuối năm 2016 và năm 2017 của HĐND tỉnh

- Quy chế hoạt động của HĐND tỉnh nhiệm kỳ 2016-2021.

- Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2016-2020) tỉnh Nam Định.

- Quyết toán NSNN tỉnh Nam Định năm 2015,

- Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2016-2020 của tỉnh Nam Định.

- Quy định mức thu phí tham gia đấu giá quyền khai thác khoáng sản cát ở khu vực chưa thăm dò khoáng sản trên địa bàn tỉnh.

- Quyết định cơ chế khuyến khích, hỗ trợ xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 tỉnh Nam Định.

- Quy định tỷ lệ điều tiết thu tiền đấu giá quyền sử dụng đất các khu đô thị tại thị trấn trung tâm các huyện.

- Bãi bỏ Nghị quyết số 20/2013/NQ-HĐND ngày 11/7/2013 của HĐND tỉnh Nam Định quy định thu phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô trên địa bàn tỉnh Nam Định và phân cấp sử dụng Quỹ bảo trì đường bộ tỉnh Nam Định.

- Bãi bỏ Nghị quyết số 132/2009/NQ-HĐND ngày 10/12/2009 của HĐND tỉnh Nam Định về việc thu phí cấp bản sao, lệ phí chứng thực.

- Giao biên chế công chức quản lý hành chính nhà nước; phê duyệt tổng số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập năm 2016.

- Đề án đặt và đổi tên đường phố tỉnh Nam Định.

B. Kỳ họp cuối năm 2016 (kỳ họp thứ 3)

1. Xem xét các báo cáo:

1.1. Báo cáo công tác năm 2016 của Thường trực HĐND, Ban của HĐND tỉnh.

1.2. Báo cáo công tác năm 2016 của UBND tỉnh; Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục thi hành án dân sự tỉnh, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh.

1.3. Các Báo cáo năm 2016 của UBND tỉnh về: Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội; Công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Báo cáo kết quả công tác thanh tra; Công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật; Kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của cử tri.

1.4. Nghe Ủy ban MTTQ tỉnh thông báo công tác tham gia xây dựng chính quyền năm 2016, nhiệm vụ năm 2017.

1.5. Nghe Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh thông báo kết quả kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XIV; Tổng hợp trả lời của các Bộ, ngành trung ương đối với các kiến nghị của cử tri tỉnh Nam Định từ kỳ họp thứ nhất của Quốc hội (nếu có).

1.6. Thường trực HĐND tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri với kỳ họp.

2. Tổ chức các phiên thảo luận

Chia tổ thảo luận và tổ chức thảo luận tại tổ, thảo luận tại hội trường về các nội dung trong chương trình kỳ họp của HĐND tỉnh.

3. Chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp

Căn cứ ý kiến, kiến nghị của cử tri, vấn đề xã hội quan tâm và ý kiến chất vấn của Đại biểu HĐND tỉnh, Thường trực HĐND tỉnh điều hành hoạt động chất vấn theo quy định.

4. Xem xét, thông qua dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh

- Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2017 của HĐND tỉnh.

- Quy định một số chế độ, định mức chi tiêu tài chính phục vụ hoạt động của HĐND các cấp tỉnh Nam Định.

- Quy định phân cấp nguồn thu, tỷ lệ phân chia các khoản thu và nhiệm vụ chi ngân sách cho các cấp ngân sách tỉnh Nam Định giai đoạn 2017-2020 .

- Định mức phân bố dự toán chi thường xuyên ngân sách tỉnh giai đoạn 2017 - 2020.

- Dự toán thu, chi NSNN và phân bổ vốn ĐTPT thuộc NSNN tỉnh Nam Định năm 2017.

- Quyết định biện pháp hỗ trợ thực hiện chính sách công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình trên địa bàn tỉnh Nam Định giai đoạn 2016-2020.

- Danh mục các dự án phải thu hồi đất và danh mục các dự án được phép chuyển mục đích sử dụng đất không thuộc diện thu hồi đất nhưng sử dụng đất trồng lúa dưới 10ha thuộc kế hoạch sử dụng đất năm 2017 trên địa bàn tỉnh.

- Quy hoạch chung xây dựng khu du lịch, dịch vụ và thương mại tổng hợp Rạng Đông đến năm 2030.

- Quy hoạch vùng ven sông đáy đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

III. THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM

1. Thời gian:

- Tổ chức kỳ họp thứ 2: Cuối tháng 7 năm 2016.

- Tổ chức kỳ họp thứ 3: Đầu tháng 12 năm 2016.

2. Địa điểm: Hội trường tầng 3, trụ sở HĐND và UBND tỉnh.

IV. THÀNH PHẦN THAM DỰ KỲ HỌP

1. Các Đại biểu HĐND tỉnh khóa XVIII, nhiệm kỳ 2016-2021

2. Khách mời tham dự kỳ họp:

- Đại diện Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ; Đại biểu Quốc hội được bầu tại địa phương.

- Thành viên UBND, Chánh án TAND, Viện trưởng VKSND tỉnh.

- Đại diện cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội.

- Đại diện đơn vị vũ trang nhân dân; một số tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, cơ quan báo chí.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thường trực HĐND tỉnh

- Quyết định triệu tập và tổ chức các kỳ họp.

- Phối hợp với UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh và các cơ quan có liên quan trong việc chuẩn bị kỳ họp.

- Phân công các Ban HĐND tỉnh thực hiện thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án. Chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh trong việc chuẩn bị các kỳ họp.

- Chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực UBMTTQ tỉnh xây dựng kế hoạch, tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND; tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri báo cáo HĐND xem xét tại kỳ họp.

- Chỉ đạo Văn phòng HĐND tỉnh chuẩn bị các điều kiện bảo đảm tổ chức các kỳ họp.

2. UBND tỉnh

- Phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh chuẩn bị các nội dung của kỳ họp.

- Chuẩn bị các báo cáo, dự thảo nghị quyết, đề án trình tại kỳ họp đúng quy trình, thủ tục theo quy định của pháp luật.

3. Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cục thi hành án dân sự tỉnh, Bộ chỉ huy quân sự tỉnh

Báo cáo kết quả công tác 6 tháng và cả năm 2016 với HĐND tỉnh theo quy định của pháp luật.

4. Ủy ban MTTQ tỉnh

Đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh xây dựng kế hoạch, tổ chức cho đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri. Chủ trì, phối hợp với Tổ đại biểu tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri cho các đại biểu HĐND tỉnh tại địa phương nơi đại biểu ứng cử. Phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri tại các cuộc tiếp xúc cử tri báo cáo HĐND tỉnh.

5. Các Ban của HĐND tỉnh

- Tham gia chuẩn bị nội dung kỳ họp liên quan đến lĩnh vực phụ trách.

- Thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo, đề án liên quan đến lĩnh vực phụ trách theo sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh và báo cáo kết quả thẩm tra với HĐND tỉnh.

- Báo cáo công tác năm 2016 của Ban theo quy định.

6. Tổ đại biểu HĐND tỉnh

- Có trách nhiệm tổ chức nghiên cứu tài liệu và chuẩn bị đóng góp ý kiến cho kỳ họp HĐND tỉnh.

- Phối hợp với UBMTTQ tổ chức cho Đại biểu HĐND tiếp xúc cử tri.

7. Các Đại biểu HĐND tỉnh

Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ quyền và trách nhiệm của Đại biểu HĐND trước, trong và sau kỳ họp theo luật định. Chủ động nghiên cứu tài liệu kỳ họp, thực hiện giám sát tại kỳ họp. Tham gia tích cực và trách nhiệm trong việc thảo luận và quyết định các vấn đề trong Chương trình kỳ họp.

8. Văn phòng HĐND tỉnh

- Tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh thực hiện tốt kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2016 của HĐND tỉnh theo quy định. Phối hợp với các cơ quan có liên quan chuẩn bị tài liệu phục vụ kỳ họp HĐND.

- Thực hiện nhiệm vụ thư ký kỳ họp.

- Tham mưu, phục vụ các Ban HĐND tỉnh trong hoạt động giám sát, thẩm tra.