Nghị quyết 10/2013/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Trung ương vào thực tế địa phương, góp phần nâng cao ý thức bảo vệ môi trường và tạo nguồn thu để bù đắp chi phí xử lý chất thải.

Thông tin chung về văn bản:

• Tên văn bản: Nghị quyết 10/2013/NQ-HĐND phê chuẩn mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh khóa VIII, kỳ họp thứ 9.
• Ngày thông qua: 11/07/2013.
• Ngày có hiệu lực: 22/07/2013.

Quy định về đối tượng nộp phí và đối tượng không phải nộp phí:

Nghị quyết phân định rõ ràng các nhóm đối tượng nhằm đảm bảo tính công bằng và khuyến khích các hoạt động tự xử lý chất thải đạt chuẩn:

• Đối tượng phải nộp phí: Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có phát sinh chất thải rắn thông thường và chất thải rắn nguy hại từ các hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hoặc các hoạt động khác trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.
• Đối tượng không phải nộp phí:
  • Các hộ gia đình, cá nhân chỉ phát sinh chất thải rắn thông thường trong sinh hoạt hàng ngày.
  • Các tổ chức, cá nhân tuy thuộc diện nộp phí nhưng tự thực hiện xử lý hoặc ký hợp đồng với đơn vị dịch vụ để xử lý chất thải rắn đảm bảo các tiêu chuẩn môi trường theo quy định tại Thông tư số 39/2008/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Mức thu phí bảo vệ môi trường đối với chất thải rắn:

Mức thu phí được quy định thống nhất trên toàn địa bàn tỉnh Trà Vinh và phân loại cụ thể theo tính chất độc hại của chất thải:

• Chất thải rắn thông thường: Mức thu là 30.000 đồng/tấn.
• Chất thải rắn nguy hại: Mức thu là 5.000.000 đồng/tấn. Danh mục chất thải nguy hại được xác định dựa trên quy định tại Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
• Cơ chế quy đổi linh hoạt: Để phù hợp với thực tế quản lý tại từng địa bàn và đặc điểm của từng loại đối tượng, Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh được giao quyền quy định việc quy đổi mức thu phí tính theo đơn vị mét khối (m³). Tuy nhiên, việc quy đổi này phải đảm bảo mức thu cụ thể không được vượt quá mức trần tính theo tấn đã được Hội đồng nhân dân tỉnh phê chuẩn.

Đơn vị thu phí và cơ chế quản lý, sử dụng nguồn thu:

Nghị quyết quy định cụ thể về các đầu mối tổ chức thu phí cũng như tỷ lệ phân chia nguồn thu để đảm bảo kinh phí hoạt động cho hệ thống thu gom:

• Đơn vị tổ chức thu phí:
  • Công ty TNHH một thành viên Công trình đô thị Trà Vinh.
  • Các bộ phận thu phí vệ sinh trực tiếp hoạt động trên địa bàn các xã, thị trấn trong toàn tỉnh.
• Tỷ lệ trích để lại cho đơn vị thu phí:
  • Công ty TNHH một thành viên Công trình đô thị Trà Vinh được trích lại 10% trên tổng số tiền phí thu được.
  • Các bộ phận thu phí vệ sinh trực tiếp tại các xã, thị trấn được trích lại 20% trên tổng số tiền phí thu được.
  • Khoản tiền trích lại này được sử dụng để trang trải toàn bộ các chi phí phục vụ cho công tác tổ chức thu phí theo quy định pháp luật hiện hành.
• Nộp và sử dụng phần còn lại: Toàn bộ số tiền phí còn lại sau khi trừ đi tỷ lệ trích giữ (90% đối với trường hợp Công ty đô thị thu và 80% đối với trường hợp cấp xã, thị trấn thu) phải được nộp vào ngân sách nhà nước. Nguồn thu này được phân cấp quản lý và sử dụng cho các nhiệm vụ bảo vệ môi trường theo đúng hướng dẫn tại Thông tư số 39/2008/TT-BTC của Bộ Tài chính.

Trách nhiệm thi hành và giám sát thực hiện:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh: Chịu trách nhiệm triển khai, tổ chức thực hiện chi tiết các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn toàn tỉnh.
• Cơ quan giám sát: Ban Kinh tế - Ngân sách và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết, đảm bảo tính minh bạch, đúng quy định pháp luật.