Giới thiệu khái quát về Nghị quyết 09/2024/NQ-HĐND

Nghị quyết số 09/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số nội dung quan trọng tại Điều 4 của Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 08/2022/NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2022. Đây là văn bản pháp lý quan trọng điều chỉnh cơ chế phân bổ nguồn vốn đầu tư công từ ngân sách trung ương và ngân sách tỉnh, phục vụ trực tiếp cho Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.

- Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Nghị quyết số 09/2024/NQ-HĐND sửa đổi nội dung tại Điều 4 của Quy định mức vốn đối ứng từ ngân sách địa phương; nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ nguồn vốn và mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để thực hiện các nội dung Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi kèm theo Nghị quyết 08/2022/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi Khóa XIII, Kỳ họp thứ 22.
• Ngày thông qua: Ngày 05 tháng 4 năm 2024.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 15 tháng 4 năm 2024.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh - Bùi Thị Quỳnh Vân.

- Nội dung sửa đổi, bổ sung chi tiết tại Điều 4

Nghị quyết tập trung điều chỉnh các tiêu chí và hệ số phân bổ vốn đầu tư đối với cả cấp xã và cấp huyện nhằm tối ưu hóa nguồn lực tài chính, cụ thể như sau:

1. Sửa đổi tiêu chí, hệ số phân bổ vốn đầu tư nguồn ngân sách trung ương giai đoạn 2022 - 2025 đối với cấp xã (trừ các xã đặc biệt khó khăn):

• Xã đạt dưới 15 tiêu chí: Áp dụng hệ số phân bổ là 5,0. Việc ưu tiên hệ số cao cho nhóm này nhằm hỗ trợ các xã còn gặp nhiều khó khăn nhanh chóng hoàn thiện các tiêu chí cơ bản.
• Xã đạt từ 15 đến 18 tiêu chí: Áp dụng hệ số phân bổ là 3,0.
• Xã đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới: Áp dụng hệ số phân bổ là 1,0 để duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt.

2. Bổ sung quy định phân bổ vốn đầu tư nguồn ngân sách tỉnh giai đoạn 2022 - 2025 theo đối tượng xã (Khoản 2a):

• Đối với giai đoạn 2022 - 2023: Các xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao trong giai đoạn này theo kế hoạch đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và đã được phân bổ vốn đầu tư ngân sách tỉnh thì tiếp tục thực hiện theo số vốn đã giao thực tế.
• Đối với giai đoạn 2024 - 2025: Thực hiện phân bổ vốn đầu tư ngân sách tỉnh cho các xã đăng ký đạt chuẩn nông thôn mới dựa trên kết quả rà soát, đánh giá số tiêu chí chưa đạt theo Bộ tiêu chí xã nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 áp dụng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Hệ số phân bổ cụ thể như sau:
  • Mỗi tiêu chí chưa đạt thuộc nhóm từ tiêu chí số 2 đến tiêu chí số 6: Áp dụng hệ số 3,0.
  • Mỗi tiêu chí chưa đạt thuộc nhóm từ tiêu chí số 7 đến tiêu chí số 19: Áp dụng hệ số 1,0.
  • Lưu ý đặc biệt: Trong trường hợp nhu cầu vốn thực tế của xã thấp hơn số vốn tính toán theo tiêu chí và hệ số nêu trên, ngân sách tỉnh sẽ phân bổ theo nhu cầu vốn thực tế của xã đó để tránh lãng phí nguồn lực.

3. Sửa đổi tiêu chí, hệ số phân bổ vốn đầu tư đối với cấp huyện:

• Đối với các huyện phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới trong giai đoạn 2021 - 2025: Ngân sách trung ương hỗ trợ tối đa không quá 02 huyện chưa đạt chuẩn với hệ số phân bổ là 20,0.
• Phạm vi áp dụng: Hệ số này không áp dụng đối với các huyện nghèo đã được phê duyệt tại Quyết định số 353/QĐ-TTg ngày 15 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ.

- Quy định về tổ chức thực hiện và giám sát

Để đảm bảo Nghị quyết được triển khai minh bạch, hiệu quả và đúng pháp luật, Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ngãi quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi: Có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết.

- Hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp

• Nghị quyết chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 4 năm 2024.
• Các nội dung khác thuộc Quy định ban hành kèm theo Nghị quyết số 08/2022/NQ-HĐND ngày 07 tháng 7 năm 2022 và Nghị quyết số 01/2024/NQ-HĐND ngày 24 tháng 01 năm 2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh không bị sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết này thì vẫn giữ nguyên hiệu lực thi hành.