Nghị quyết 07/2015/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Cà Mau thông qua Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2016 - 2020. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình chiến lược phát triển toàn diện của tỉnh Cà Mau, hướng tới mục tiêu trở thành tỉnh phát triển khá của vùng đồng bằng sông Cửu Long vào năm 2020.

- Mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020

Kế hoạch đặt ra mục tiêu khai thác tối đa và có hiệu quả các tiềm năng, nguồn lực cũng như thế mạnh đặc thù của tỉnh Cà Mau. Trong đó, tập trung vào các định hướng lớn sau:

• Thực hiện đồng bộ ba đột phá chiến lược gắn liền với tái cơ cấu ngành kinh tế và chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng bền vững, phát triển cả về chiều rộng lẫn chiều sâu.
• Cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh nhằm thu hút các nguồn lực xã hội.
• Chủ động, tích cực ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu; tăng cường công tác quản lý tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường sinh thái.
• Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ vào tất cả các ngành, lĩnh vực đời sống xã hội.
• Đảm bảo tốt an sinh xã hội, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân; giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội và mở rộng quan hệ đối ngoại.

- Hệ thống các chỉ tiêu kinh tế - xã hội cốt lõi đến năm 2020

Nghị quyết xác định hệ thống chỉ tiêu cụ thể trên các lĩnh vực kinh tế, xã hội và môi trường để làm thước đo đánh giá hiệu quả thực hiện:

• Chỉ tiêu về tăng trưởng và cơ cấu kinh tế: Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP theo giá so sánh) đạt bình quân từ 7% đến 7,5%/năm. Trong đó, khu vực dịch vụ tăng trưởng mạnh nhất với 10%/năm; khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 7,5%/năm; khu vực ngư - nông - lâm nghiệp tăng trưởng ổn định ở mức 4%/năm.
• Cơ cấu GRDP đến năm 2020: Khu vực dịch vụ chiếm tỷ trọng lớn nhất với 42,5%; tiếp theo là công nghiệp - xây dựng chiếm 31%; khu vực ngư - nông - lâm nghiệp chiếm 23%; phần còn lại là thuế nhập khẩu và thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm chiếm 3,5%.
• Thu nhập và đầu tư: GRDP bình quân đầu người phấn đấu đạt mức 3.000 USD vào năm 2020. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội bình quân hàng năm đạt tỷ lệ 30% GRDP.
• Tài chính và thương mại: Tổng thu ngân sách nhà nước trong cả giai đoạn 5 năm đạt 32.700 tỷ đồng. Tổng kim ngạch xuất khẩu lũy kế 5 năm đạt 7,5 tỷ USD.
• Phát triển đô thị và nông thôn: Tỷ lệ đô thị hóa toàn tỉnh đạt 37% vào năm 2020. Phấn đấu có từ 50% số xã trở lên đạt chuẩn nông thôn mới.
• Lao động và việc làm: Giải quyết việc làm cho 190.000 lao động trong vòng 5 năm. Giảm tỷ lệ lao động nông nghiệp trong tổng lao động xã hội xuống còn 60%. Nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo (không tính bồi dưỡng, truyền nghề) đạt mức 50%.
• An sinh xã hội và giảm nghèo: Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân hàng năm là 1,5%. Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt tối thiểu 80%.
• Giáo dục và y tế: Tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia đạt 70%. Về y tế, đạt chỉ tiêu 12 bác sỹ trên một vạn dân và từ 26 giường bệnh trở lên trên một vạn dân (không bao gồm giường bệnh tại các trạm y tế xã).
• Môi trường và nước sạch: Tỷ lệ dân cư thành thị được sử dụng nước hợp vệ sinh đạt tuyệt đối 100%; tỷ lệ này ở khu vực nông thôn đạt 90%. Tỷ lệ che phủ của rừng và cây phân tán đạt 26%.

- Các nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm thực hiện kế hoạch

Để hoàn thành các mục tiêu đề ra, Hội đồng nhân dân tỉnh nhấn mạnh các nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:

• Đánh giá và rút kinh nghiệm: Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cấp, các ngành tổng kết sâu sắc thực tiễn giai đoạn 2011 - 2015, làm rõ nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế để rút ra bài học kinh nghiệm thực tiễn, từ đó áp dụng các giải pháp đột phá cho giai đoạn mới.
• Tái cơ cấu kinh tế: Đẩy mạnh quá trình tái cơ cấu nền kinh tế của tỉnh theo hướng nâng cao chất lượng tăng trưởng, hiệu quả hoạt động và năng lực cạnh tranh toàn diện đến năm 2020.
• Quản lý tài chính - ngân sách: Tăng cường các biện pháp quản lý thu ngân sách nhà nước, tập trung chống thất thu thuế và xử lý triệt để nợ đọng thuế. Đồng thời, kiểm soát chặt chẽ chi ngân sách, thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên và nâng cao hiệu quả đầu tư công.
• Huy động nguồn lực đầu tư: Tạo mọi điều kiện thuận lợi, thông thoáng để thu hút và huy động các nguồn vốn từ mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật và xã hội bằng các hình thức đầu tư phù hợp.
• Khoa học, công nghệ và giáo dục: Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, chuyển giao và ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ vào sản xuất và đời sống thực tiễn. Triển khai đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo ở các cấp học.
• Y tế, văn hóa và an sinh xã hội: Xây dựng hệ thống mạng lưới y tế theo hướng hiện đại, đảm bảo mọi người dân đều tiếp cận được dịch vụ y tế cơ bản. Chú trọng phát triển văn hóa, thể dục thể thao; thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững và bảo đảm công bằng xã hội.
• Quản lý tài nguyên và môi trường: Tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về tài nguyên đất đai, nguồn nước, khoáng sản; chủ động triển khai các phương án ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu và nước biển dâng.
• An ninh quốc phòng và cải cách hành chính: Giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội và an toàn giao thông. Đẩy mạnh công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí. Tập trung cải cách thủ tục hành chính nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước.

- Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan trong việc triển khai và giám sát thực hiện:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau: Có trách nhiệm tổ chức triển khai, xây dựng kế hoạch hành động cụ thể và điều hành thực hiện thắng lợi các nội dung của Nghị quyết này.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và từng đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết của Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan liên quan.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Cà Mau khóa VIII, kỳ họp thứ 14 thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2015 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2016.