Giới thiệu chung về Nghị quyết 06/2009/NQ-HĐND

Nghị quyết 06/2009/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Phước khóa VII thông qua tại kỳ họp thứ mười sáu ngày 23 tháng 7 năm 2009. Văn bản này ban hành chính sách giao đất, cho thuê đất đối với diện tích 162.275 ha đất nông nghiệp được tách ra khỏi lâm phần theo Quy hoạch 3 loại rừng trên địa bàn tỉnh Bình Phước. Đây là chính sách quan trọng nhằm giải quyết nhu cầu đất sản xuất, đất ở cho người dân, đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước về đất đai sau khi điều chỉnh quy hoạch lâm nghiệp.

- Chính sách giao đất, cho thuê đất nông nghiệp đối với tổ chức

• Đối tượng áp dụng: Các tổ chức sử dụng đất nông nghiệp, bao gồm cả các đơn vị công an và quốc phòng sử dụng đất vào mục đích làm kinh tế.
• Hình thức thực hiện: Nhà nước tiến hành cho thuê đất hoặc giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật hiện hành.

- Chính sách giao đất nông nghiệp không thu tiền sử dụng đất cho hộ gia đình

• Hạn mức giao đất: Tối đa là 03 ha (ba hecta) cho mỗi hộ gia đình. Trong trường hợp diện tích hộ gia đình đang sử dụng thực tế nhỏ hơn 03 ha thì thực hiện giao đất theo hiện trạng sử dụng đất thực tế.
• Đối tượng được áp dụng: Là các đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 70 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 19/10/2004 của Chính phủ, bao gồm:
• Hộ gia đình có nguồn sống chính bằng sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, được Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận là thường trú tại địa phương hoặc đã cư trú tại địa phương và có đất sản xuất ổn định.
• Hộ gia đình trước đây hoạt động trong các ngành nghề phi nông nghiệp và có hộ khẩu tại địa phương nhưng nay không có việc làm.
• Hộ gia đình của cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, công nhân và bộ đội nghỉ mất sức hoặc nghỉ việc do sắp xếp lại sản xuất, tinh giản biên chế, hưởng trợ cấp một lần hoặc hưởng trợ cấp một số năm về sống thường trú tại địa phương.
• Trách nhiệm của chính quyền cấp xã: Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn có trách nhiệm xem xét, tổng hợp và đưa các đối tượng đủ điều kiện nêu trên có nhu cầu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp vào phương án giao đất của địa phương.

- Chính sách cho thuê đất nông nghiệp đối với hộ gia đình

• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với phần diện tích đất vượt hạn mức (vượt quá 03 ha) và các hộ gia đình không thuộc đối tượng được giao đất không thu tiền sử dụng đất nêu trên.
• Nghĩa vụ tài chính: Tiền thuê đất được thu theo quy định tại Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước và các văn bản hướng dẫn thi hành (Thông tư số 120/2005/TT-BTC ngày 30/12/2005 và Thông tư số 141/2007/TT-BTC ngày 30/11/2007 của Bộ Tài chính).

- Xử lý các trường hợp sử dụng đất theo hợp đồng nhận khoán với chủ rừng

• Nguyên tắc chung: Tiến hành xử lý vi phạm hợp đồng nhận khoán, thực hiện thanh lý hợp đồng nhận khoán và chuyển sang hình thức giao đất, cho thuê đất theo quy định mới.
• Trường hợp trả lại đất cho Nhà nước: Đối với các trường hợp nhận khoán để trồng rừng, trồng cây công nghiệp hoặc các loại cây trồng khác mà phải giao lại cho Nhà nước một phần diện tích đất đã đầu tư (theo thỏa thuận trong hợp đồng), số tiền đã đầu tư vào phần diện tích giao lại sẽ được khấu trừ vào số tiền phải nộp khi được giao hoặc thuê diện tích đất còn lại.
• Trường hợp giải phóng mặt bằng: Nếu phải thực hiện giải phóng mặt bằng trên diện tích đất nhận khoán, số tiền đã chi trả cho việc giải phóng mặt bằng sẽ được khấu trừ vào số tiền phải nộp khi được giao đất hoặc thuê đất.

- Xử lý đối với trường hợp đã đóng góp Quỹ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng

• Đối với các trường hợp đã đóng góp Quỹ đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng theo Quyết định số 42/2005/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước: Cơ quan chức năng thực hiện giao đất, cho thuê đất theo quy định, đồng thời số tiền đã đóng góp trước đó sẽ được khấu trừ trực tiếp vào số tiền phải nộp khi được giao hoặc cho thuê đất.

- Chính sách giao đất ở cho hộ gia đình

• Điều kiện giao đất ở: Cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét giao đất ở cho hộ gia đình tại các khu vực đã được quy hoạch khu dân cư hoặc khu vực dân cư sống tập trung dọc theo các trục đường giao thông có hệ thống điện lưới.
• Nghĩa vụ tài chính: Người được giao đất ở phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.
• Hạn chế: Không thực hiện giao đất ở tại các khu vực khác ngoài các khu vực quy hoạch nêu trên.

- Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh: Tổ chức triển khai và thực hiện các nội dung chính sách được thông qua tại Nghị quyết này.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Phước chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh Bình Phước thông qua (ngày thông qua là 23 tháng 7 năm 2009).