Nghị quyết số 05/2021/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Long An khóa IX thông qua ngày 30/03/2021 và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 10/04/2021. Đây là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết các chính sách dân số trên địa bàn tỉnh Long An giai đoạn 2021 - 2025 nhằm duy trì vững chắc mức sinh thay thế, nâng cao chất lượng dân số và hỗ trợ các đối tượng yếu thế tiếp cận dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết toàn bộ nội dung cốt lõi của Nghị quyết:

- Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định một số chính sách dân số trên địa bàn tỉnh Long An giai đoạn 2021 - 2025.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị lực lượng vũ trang thuộc tỉnh Long An và công dân Việt Nam có hộ khẩu thường trú trên địa bàn tỉnh Long An.

- Chế độ khuyến khích thực hiện dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản - kế hoạch hóa gia đình

Chính sách này áp dụng cho đối tượng thuộc hộ nghèo, cận nghèo và đối tượng bảo trợ xã hội tại các cơ sở y tế trong tỉnh, cụ thể:

• Ngân sách nhà nước chi trả toàn bộ chi phí thực hiện triệt sản (bao gồm phẫu thuật và chăm sóc hậu phẫu) và các dịch vụ khám, xét nghiệm chẩn đoán cận lâm sàng cơ bản (X-quang, siêu âm, công thức máu, thời gian máu đông, máu chảy, HIV, viêm gan siêu vi B), đồng thời được cấp thuốc theo quy định của Bộ Y tế.
• Miễn phí thực hiện đặt, tháo dụng cụ tử cung; tiêm thuốc tránh thai; cấy, tháo que cấy tránh thai và cấp thuốc theo quy định cho đối tượng có đăng ký sử dụng.
• Trường hợp gặp tác dụng phụ, tai biến hoặc vỡ kế hoạch khi thực hiện các biện pháp tránh thai nêu trên: Ngân sách nhà nước chi trả chi phí chăm sóc, điều trị tại các cơ sở y tế trong tỉnh. Nếu vượt quá khả năng chuyên môn phải chuyển tuyến trên, đối tượng không có thẻ bảo hiểm y tế được thanh toán lại 100% kinh phí điều trị; đối tượng có thẻ bảo hiểm y tế được thanh toán 100% phần đồng chi trả.
• Cấp miễn phí thuốc viên uống tránh thai và bao cao su cho người thuộc hộ nghèo, cận nghèo, bảo trợ xã hội có đăng ký sử dụng.

- Chính sách khuyến khích nâng cao chất lượng dân số cho đối tượng yếu thế

Hỗ trợ ngân sách nhà nước chi trả các dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản tại cơ sở y tế trong tỉnh cho hộ nghèo, cận nghèo, bảo trợ xã hội:

• Đối với thai phụ: Được chi trả chi phí thực hiện các kỹ thuật tầm soát trước sinh ít nhất 4 loại bệnh tật bẩm sinh nhằm phát hiện sớm dị tật thai nhi.
• Đối với trẻ sơ sinh: Được chi trả chi phí thực hiện kỹ thuật tầm soát sơ sinh ít nhất 5 bệnh bẩm sinh phổ biến nhất để phát hiện sớm các bệnh lý bẩm sinh ở trẻ.

- Chính sách khuyến khích cặp vợ chồng sinh đủ hai con

• Các cặp vợ chồng sinh đủ hai con và đăng ký thôi đẻ hẳn sẽ được cấp Giấy chứng nhận thôi đẻ hẳn.
• Quyền lợi: Con của các cặp vợ chồng này khi đi học sẽ được giảm 50% học phí từ bậc học mầm non đến bậc trung học phổ thông thuộc hệ thống giáo dục quốc dân (mức thu học phí áp dụng theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh).
• Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm quy định chi tiết việc cấp Giấy chứng nhận thôi đẻ hẳn.

- Chính sách hỗ trợ cộng tác viên dân số, gia đình và trẻ em

• Bố trí nhân sự: Mỗi ấp, khu phố được bố trí tối thiểu 01 cộng tác viên phụ trách địa bàn.
• Mức hỗ trợ: Cộng tác viên được hưởng mức bồi dưỡng hàng tháng là 450.000 đồng/người.
• Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định cụ thể về số lượng, quy trình xét chọn và hợp đồng trách nhiệm đối với lực lượng này.

- Chế độ khen thưởng, khuyến khích duy trì vững chắc mức sinh thay thế

Nghị quyết đưa ra các mức thưởng hấp dẫn nhằm khuyến khích các địa phương và cá nhân thực hiện tốt chính sách dân số:

• Khen thưởng tập thể (Xã, phường, thị trấn):
  • Đạt và vượt tỷ lệ 60% cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ sinh đủ 02 con liên tục trong 03 năm: Thưởng bằng tiền hoặc hiện vật trị giá 200.000.000 đồng (hai trăm triệu đồng).
  • Đạt và vượt tỷ lệ 60% cặp vợ chồng trong độ tuổi sinh đẻ sinh đủ 02 con liên tục trong 05 năm: Thưởng bằng tiền hoặc hiện vật trị giá 300.000.000 đồng (ba trăm triệu đồng).
• Khen thưởng cá nhân: Ủy ban nhân dân tỉnh căn cứ tình hình thực tiễn để quyết định khen thưởng, hỗ trợ bằng tiền hoặc hiện vật cho phụ nữ sinh đủ hai con trước 35 tuổi.

- Khuyến khích các hoạt động nâng cao chất lượng dân số tiền hôn nhân

• Nam, nữ trước khi kết hôn (ngoại trừ trường hợp kết hôn có yếu tố nước ngoài) khi được Ủy ban nhân dân cấp xã giới thiệu khám sức khỏe và tư vấn tiền hôn nhân sẽ được ngân sách nhà nước chi trả toàn bộ chi phí dịch vụ tại các cơ sở y tế trong tỉnh.

- Nguồn kinh phí bảo đảm thực hiện

• Hàng năm, Ủy ban nhân dân các cấp (tỉnh, huyện, xã) có trách nhiệm cân đối ngân sách địa phương để bảo đảm đủ nguồn kinh phí triển khai toàn diện công tác dân số và sức khỏe sinh sản.
• Thực hiện phân bổ ngân sách theo đúng định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên của ngân sách địa phương theo từng giai đoạn được phê duyệt.

- Tổ chức thực hiện và Giám sát thi hành

• Tổ chức thực hiện: Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này.
• Giám sát thực hiện: Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện Nghị quyết.