TÓM TẮT NGHỊ QUYẾT SỐ 04/2024/NQ-HĐND TỈNH ĐỒNG NAI

Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai thông qua nhằm sửa đổi, bổ sung quy định về định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước đối với lĩnh vực quản lý hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2022-2025.

Thông tin chung về văn bản pháp luật:

• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai.
• Ngày ban hành: 17 tháng 7 năm 2024 (được thông qua tại Kỳ họp thứ 18, Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai Khóa X).
• Ngày có hiệu lực: 01 tháng 8 năm 2024.
• Văn bản bị sửa đổi: Sửa đổi Khoản 12 Điều 1 Nghị quyết số 04/2023/NQ-HĐND ngày 14 tháng 7 năm 2023 (văn bản này sửa đổi Quy định kèm theo Nghị quyết số 17/2021/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh).

Nội dung sửa đổi chi tiết về chi quản lý hành chính cấp xã (Sửa đổi Khoản 1 Điều 7):

Nghị quyết thực hiện điều chỉnh cơ cấu và định mức chi quản lý hành chính cấp xã, phân định rõ ràng thành hai nhóm chi cụ thể:

• Chi cho con người:
  • Đảm bảo quỹ lương: Ngân sách nhà nước bảo đảm chi đầy đủ quỹ lương căn cứ theo số lượng biên chế thực tế thực hiện, với điều kiện không được vượt quá tổng mức biên chế đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
  • Dự phòng biên chế chưa tuyển: Đối với các chỉ tiêu biên chế chưa tuyển dụng (nhưng nằm trong hạn mức biên chế được Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt), ngân sách phân bổ ở mức 2,34 lần mức lương cơ sở trên mỗi biên chế chưa tuyển.
  • Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện: Sử dụng phần kinh phí bổ sung từ biên chế chưa tuyển nêu trên để chủ động cân đối chung ngân sách địa phương, nhằm bảo đảm phần tăng chi con người phát sinh trong năm dự toán khi thực hiện tuyển dụng thêm biên chế hoặc chi trả kinh phí thực hiện các chính sách thôi việc theo quy định của Luật Cán bộ, công chức.
  • Chi cho đối tượng không chuyên trách: Đảm bảo chi trả đầy đủ phụ cấp, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, và kinh phí công đoàn đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở ấp (khu phố) và những người trực tiếp tham gia hoạt động ở ấp (khu phố).
• Khoán chi hoạt động thường xuyên:
  • Định mức khoán: Quy định mức khoán chi hoạt động thường xuyên là 70 triệu đồng/biên chế cán bộ, công chức/năm.
  • Cơ chế tự chủ tài chính: Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ vào định mức khoán này và các quy định pháp luật liên quan để xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về kinh phí quản lý hành chính. Kinh phí này bao gồm cả các khoản chi hoạt động thường xuyên cho người hoạt động không chuyên trách cấp xã và ở ấp (khu phố).
  • Sử dụng kinh phí tiết kiệm: Phần kinh phí quản lý hành chính tiết kiệm được (nếu có) từ quá trình thực hiện tự chủ sẽ được sử dụng để chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách và các khoản chi hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Quy định về tổ chức thực hiện:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai: Có trách nhiệm tổ chức triển khai và thực hiện nghiêm túc Nghị quyết này trên địa bàn toàn tỉnh theo đúng quy định pháp luật.
• Cơ quan giám sát:
  • Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát quá trình triển khai, thực hiện Nghị quyết.
  • Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Đồng Nai và các tổ chức thành viên thực hiện giám sát xã hội; đồng thời tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia giám sát, kịp thời phản ánh tâm tư, nguyện vọng và kiến nghị của các tổ chức, cá nhân liên quan đến các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.