Nghị quyết số 04/2020/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 24/2019/NQ-HĐND và Nghị quyết số 25/2019/NQ-HĐND. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm giải quyết các vấn đề thực tiễn về chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ấp, khu phố và hỗ trợ cán bộ dôi dư do sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn tỉnh Bến Tre.

1. Bổ sung quy định chuyển tiếp và giải quyết khó khăn về công tác cán bộ (Sửa đổi Nghị quyết số 24/2019/NQ-HĐND)

Nghị quyết đã bổ sung hai điều khoản mới (Điều 9a và Điều 9b) vào Nghị quyết số 24/2019/NQ-HĐND nhằm giải quyết các tồn tại về chế độ chính sách và tháo gỡ vướng mắc trong công tác nhân sự sau sáp nhập:

• Giải quyết chế độ, chính sách tồn tại khi nghỉ việc (Điều 9a): Đối với những người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ấp, khu phố theo quy định cũ tại Nghị quyết số 22/2010/NQ-HĐND, chế độ khi nghỉ việc được phân loại giải quyết như sau:
  • Người có tham gia bảo hiểm xã hội (bắt buộc hoặc tự nguyện) được giải quyết chế độ theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội.
  • Người có khoảng thời gian công tác không tham gia bảo hiểm xã hội (trước ngày 01 tháng 01 năm 2016), khi nghỉ việc được hưởng trợ cấp một lần với mức hỗ trợ mỗi năm công tác bằng một tháng sinh hoạt phí hiện hưởng (bao gồm phụ cấp, trợ cấp và trợ cấp trình độ chuyên môn nếu có) tính theo mức lương cơ sở tại thời điểm nghỉ việc.
  • Người từng giữ chức danh không chuyên trách cấp xã (không tham gia bảo hiểm xã hội) sau đó được bố trí làm cán bộ, công chức cấp xã nhưng chưa được giải quyết chế độ trợ cấp một lần, khi nghỉ việc sẽ được hưởng trợ cấp cho thời gian làm không chuyên trách với mức một tháng sinh hoạt phí hiện hưởng cho mỗi năm công tác.
  • Đối với Ấp, khu phố đội trưởng và Công an viên phụ trách ấp, khu phố (không còn là người hoạt động không chuyên trách từ ngày 01 tháng 01 năm 2020), khi nghỉ việc được trợ cấp mỗi năm công tác bằng một tháng sinh hoạt phí hiện hưởng theo mức lương cơ sở tại thời điểm nghỉ việc đối với thời gian công tác trước ngày 01 tháng 01 năm 2020.
• Giải quyết khó khăn về bố trí cán bộ sau sáp nhập (Điều 9b): Tại các đơn vị hành chính cấp xã mới sau khi sáp nhập, nếu gặp khó khăn trong việc sắp xếp cán bộ và phải bố trí Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hoặc Trưởng các tổ chức chính trị - xã hội cấp xã sang giữ chức vụ cấp phó, địa phương được phép bố trí số lượng cấp phó nhiều hơn so với quy định chung. Thời hạn tối đa để tiến hành sắp xếp, bố trí lại số lượng nhân sự theo đúng quy định là 5 năm.

2. Sửa đổi chính sách hỗ trợ cán bộ dôi dư (Sửa đổi Nghị quyết số 25/2019/NQ-HĐND)

Nghị quyết thực hiện điều chỉnh phạm vi, đối tượng áp dụng và nguồn kinh phí hỗ trợ đối với các trường hợp dôi dư do thực hiện chủ trương tinh gọn bộ máy:

• Mở rộng phạm vi và đối tượng áp dụng (Điều 1): Chính sách hỗ trợ được áp dụng cho cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ấp, khu phố dôi dư do nhập đơn vị hành chính hoặc do thực hiện Nghị định số 34/2019/NĐ-CP. Đặc biệt, bổ sung thêm đối tượng là Trưởng Công an và Phó Trưởng Công an cấp xã dôi dư do thực hiện việc bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danh Công an xã.
• Nguồn kinh phí hỗ trợ: Kinh phí chi trả hỗ trợ đối với Trưởng Công an và Phó Trưởng Công an cấp xã dôi dư do bố trí Công an chính quy được thực hiện theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

3. Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan trong việc triển khai và giám sát thực hiện:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre: Chịu trách nhiệm tổ chức chỉ đạo và triển khai thực hiện toàn bộ các nội dung của Nghị quyết trên địa bàn tỉnh.
• Hội đồng nhân dân tỉnh: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết được Hội đồng nhân dân tỉnh Bến Tre khóa IX, kỳ họp thứ 15 (kỳ họp bất thường) thông qua ngày 23 tháng 4 năm 2020 và chính thức có hiệu lực từ ngày 03 tháng 5 năm 2020.