Nghị quyết số 03/2025/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất và đa dạng hóa sinh kế cho cộng đồng thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh An Giang. Dưới đây là phần tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các nội dung cốt lõi của Nghị quyết này.

Thông tin chung về văn bản pháp luật

• Tên văn bản: Nghị quyết quy định nội dung và mức hỗ trợ thực hiện hoạt động phát triển sản xuất, đa dạng hoá sinh kế cộng đồng thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh An Giang.
• Số hiệu: 03/2025/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang Khóa X.
• Ngày thông qua: Ngày 28 tháng 4 năm 2025 tại Kỳ họp thứ 29 (Kỳ họp chuyên đề).
• Ngày có hiệu lực: Ngày 28 tháng 4 năm 2025.

1. Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Nghị quyết xác định rõ giới hạn điều chỉnh và các nhóm đối tượng được thụ hưởng chính sách hỗ trợ trên địa bàn tỉnh An Giang, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định chi tiết về nội dung và mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để thực hiện các hoạt động phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế cộng đồng thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025 theo quy định tại Nghị định số 27/2022/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 38/2023/NĐ-CP).
• Đối tượng áp dụng:
  • Hộ nghèo, hộ cận nghèo tại các xã đặc biệt khó khăn, ấp đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi của tỉnh An Giang.
  • Ưu tiên hỗ trợ cho hộ nghèo là người dân tộc thiểu số; hộ nghèo do phụ nữ làm chủ hộ và là lao động duy nhất trực tiếp nuôi dưỡng người thân không có khả năng lao động hoặc chưa đến tuổi lao động.
  • Ưu tiên các dự án do nhóm hộ, tổ hợp tác đề xuất có trên 50% thành viên là phụ nữ.
  • Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân tham gia hoặc có liên quan trực tiếp đến công tác quản lý, tổ chức thực hiện hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất và đa dạng hóa sinh kế cộng đồng.

2. Nội dung hỗ trợ phát triển sản xuất và đa dạng hóa sinh kế

Chính sách hỗ trợ được thiết kế toàn diện, bao phủ nhiều lĩnh vực sản xuất và dịch vụ nhằm tạo động lực thoát nghèo bền vững cho người dân:

• Hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản: Tập huấn và chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật; hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi; cung cấp thiết bị, vật tư, dụng cụ sản xuất, phân bón, thức ăn chăn nuôi, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y; hỗ trợ xây dựng chuồng trại chăn nuôi, cải tạo ao nuôi thủy sản và các hoạt động sản xuất liên quan khác.
• Hỗ trợ phát triển ngành nghề và dịch vụ: Hỗ trợ thiết kế nhà xưởng sản xuất; hướng dẫn vận hành các loại máy móc, thiết bị; cung cấp thiết bị, vật tư sản xuất; hỗ trợ dạy nghề, hướng nghiệp, tiếp cận thị trường và tạo việc làm cho người lao động.
• Hỗ trợ các hoạt động đa dạng hóa sinh kế khác: Các hoạt động do cộng đồng tự đề xuất, bảo đảm phù hợp với phong tục, tập quán, nhu cầu thực tế của địa phương, đồng thời phù hợp với mục tiêu chung của Chương trình và quy định pháp luật hiện hành.
• Nâng cao năng lực cộng đồng: Tổ chức tập huấn kỹ thuật theo nhu cầu của các thành viên tổ, nhóm; nâng cao năng lực quản lý, điều hành và vận hành tổ, nhóm sản xuất.
• Xúc tiến thương mại và nhận diện sản phẩm: Hỗ trợ quảng bá, xúc tiến thương mại cho các sản phẩm hàng hóa, dịch vụ của cộng đồng; hỗ trợ truy xuất nguồn gốc và dán nhãn sản phẩm để tăng tính cạnh tranh trên thị trường.

3. Mức hỗ trợ cụ thể từ ngân sách nhà nước

Nghị quyết quy định hạn mức hỗ trợ tài chính rõ ràng nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngân sách:

• Mức hỗ trợ tối đa cho mỗi dự án: Ngân sách nhà nước hỗ trợ tối đa không quá 800 triệu đồng/dự án đối với một (01) dự án, kế hoạch liên kết hoặc một (01) dự án, phương án sản xuất, đa dạng hóa sinh kế cộng đồng.
• Mức hỗ trợ tối đa cho mỗi hộ gia đình: Hộ gia đình tham gia dự án được hỗ trợ tối đa 25 triệu đồng/hộ (bằng tiền mặt hoặc hiện vật) để đầu tư mua sắm giống cây trồng, vật nuôi, vật tư, công cụ, dụng cụ sản xuất, phân bón, thức ăn chăn nuôi và các chi phí hợp lý khác theo định mức kinh tế kỹ thuật được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.

4. Nguồn kinh phí thực hiện

Nguồn vốn triển khai các hoạt động hỗ trợ được huy động từ nhiều nguồn lực hợp pháp, bao gồm:

• Vốn sự nghiệp ngân sách nhà nước: Trích từ nguồn vốn sự nghiệp thực hiện nội dung số 01 (Hỗ trợ phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị) thuộc Tiểu dự án 2 của Dự án 3 thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030 (Giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025). Trong đó:
  • Nguồn vốn từ ngân sách trung ương.
  • Nguồn vốn đối ứng từ ngân sách địa phương (đảm bảo tỷ lệ đối ứng tối thiểu bằng 10% tổng ngân sách trung ương hỗ trợ).
• Vốn tín dụng ưu đãi: Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 28/2022/NĐ-CP ngày 26 tháng 4 năm 2022 của Chính phủ về chính sách tín dụng ưu đãi thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia.
• Các nguồn vốn khác: Vốn huy động hợp pháp từ các tổ chức, doanh nghiệp và nguồn đóng góp tự nguyện của Nhân dân (nếu có).

5. Tổ chức thực hiện và Hiệu lực thi hành

• Trách nhiệm triển khai: Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, hướng dẫn và thực hiện Nghị quyết này bảo đảm công khai, minh bạch, đúng quy định của pháp luật.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết 03/2025/NQ-HĐND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28 tháng 4 năm 2025.