Nghị quyết số 01/2025/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XVI, kỳ họp thứ 21 thông qua ngày 25 tháng 02 năm 2025 và chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày thông qua. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Đất đai năm 2024, thiết lập các tiêu chí rõ ràng, minh bạch để quyết định việc thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất trên địa bàn thủ đô.

Phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết (Điều 1)

Nghị quyết này quy định chi tiết về các tiêu chí để quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư đối với các dự án đầu tư có sử dụng đất theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 126 Luật Đất đai số 31/2024/QH15 ngày 18 tháng 01 năm 2024. Các loại hình dự án áp dụng bao gồm:

• Dự án đầu tư xây dựng khu đô thị có công năng phục vụ hỗn hợp, đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội với nhà ở theo quy định của pháp luật về xây dựng để xây dựng mới.
• Dự án khu dân cư nông thôn.

Đối tượng áp dụng (Điều 2)

Nghị quyết áp dụng đối với hai nhóm đối tượng chính:

• Các cơ quan nhà nước, người có thẩm quyền của Thành phố Hà Nội chịu trách nhiệm quản lý, quyết định và tổ chức thực hiện thủ tục đấu thầu.
• Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến việc thực hiện các dự án đầu tư có sử dụng đất quy định tại Nghị quyết này.

Hệ thống tiêu chí quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư (Điều 3)

Một dự án đầu tư có sử dụng đất chỉ được quyết định thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư khi đáp ứng đầy đủ các tiêu chí cụ thể sau đây:

• Tiêu chí về quy hoạch: Dự án phải có quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 tại khu vực đấu thầu dự án hoặc đã có quy hoạch chi tiết được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt chính thức.
• Tiêu chí về sự phù hợp chương trình, kế hoạch: Dự án phải phù hợp với Chương trình, Kế hoạch phát triển nhà ở của Thành phố; Chương trình phát triển đô thị (nếu có); và Quy hoạch sử dụng đất cấp huyện (nếu có) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Tiêu chí về điều kiện đấu giá: Dự án không thuộc trường hợp đủ điều kiện để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định tại khoản 2 Điều 125 Luật Đất đai năm 2024.
• Tiêu chí về quy mô dự án:
  • Đối với dự án đầu tư xây dựng khu đô thị: Dự án phải được đầu tư xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, hình thành từ một đơn vị ở trở lên theo quy hoạch xây dựng được phê duyệt; hoặc dự án phải có quy mô sử dụng đất từ 20 héc-ta trở lên đối với trường hợp quy hoạch xây dựng không xác định rõ các đơn vị ở.
  • Đối với dự án khu dân cư nông thôn: Dự án đầu tư xây dựng khu nhà ở tại nông thôn phải được đầu tư xây dựng đồng bộ hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội theo đúng quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt theo quy định của pháp luật về quy hoạch.
• Tiêu chí về danh mục đất đai: Dự án phải thuộc danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu dự án đầu tư có sử dụng đất đã được Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua theo quy định của pháp luật về đất đai.

Lưu ý: Trường hợp các đơn vị, nhà đầu tư chủ động đề xuất các dự án đầu tư có sử dụng đất để thực hiện theo hình thức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thì dự án đề xuất bắt buộc phải đảm bảo đáp ứng đầy đủ các tiêu chí quy định về quy hoạch, chương trình kế hoạch, điều kiện đấu giá và quy mô (tương ứng với Khoản 1, Khoản 2, Khoản 3 và Khoản 4 Điều 3 của Nghị quyết này).

Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành (Điều 4)

Nghị quyết phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, tổ chức trong việc triển khai và giám sát thực hiện:

• Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội: Có trách nhiệm tổ chức triển khai, thực hiện Nghị quyết này theo đúng các quy định của pháp luật hiện hành.
• Hội đồng nhân dân Thành phố: Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố thực hiện chức năng giám sát quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết.
• Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội: Phối hợp cùng các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện công tác tuyên truyền rộng rãi và tham gia giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết đã được thông qua ngày 25 tháng 02 năm 2025 và có hiệu lực thi hành kể từ ngày được thông qua. Người ký ban hành là Chủ tịch Hội đồng nhân dân Thành phố Nguyễn Ngọc Tuấn.