Nghị định số 77/2002/NĐ-CP do Chính phủ ban hành nhằm điều chỉnh địa giới hành chính để mở rộng thị xã Cao Bằng thuộc tỉnh Cao Bằng. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm tổ chức lại không gian lãnh thổ, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và nâng cao hiệu quả quản lý hành chính đô thị tại địa phương.

Phạm vi áp dụng của Nghị định tập trung vào việc thay đổi địa giới hành chính giữa huyện Hòa An và thị xã Cao Bằng. Đối tượng áp dụng bao gồm Ủy ban nhân dân các cấp của tỉnh Cao Bằng, các cơ quan quản lý nhà nước liên quan và toàn thể cộng đồng dân cư chịu ảnh hưởng bởi việc điều chỉnh địa giới.

Nghị định quy định cụ thể phương án sáp nhập địa giới hành chính từ huyện Hòa An vào thị xã Cao Bằng như sau:

• Sáp nhập nguyên trạng toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số của xã Đề Thám thuộc huyện Hoà An vào thị xã Cao Bằng.
• Quy mô đơn vị hành chính sáp nhập gồm 1.119 ha diện tích tự nhiên và 6.287 nhân khẩu.

Sau khi thực hiện việc sáp nhập xã Đề Thám, thị xã Cao Bằng có sự thay đổi lớn về diện tích, dân số và các đơn vị hành chính trực thuộc:

• Tổng diện tích tự nhiên của thị xã Cao Bằng đạt 5.523 ha.
• Tổng quy mô dân số của thị xã Cao Bằng đạt 47.272 nhân khẩu.
• Thị xã Cao Bằng có tổng cộng 8 đơn vị hành chính trực thuộc, bao gồm 4 phường (Hợp Giang, Sông Bằng, Sông Hiến, Tân Giang) và 4 xã (Hoà Chung, Duyệt Trung, Ngọc Xuân, Đề Thám).
• Về địa giới hành chính: Thị xã Cao Bằng có các phía Đông, Tây, Nam và Bắc đều tiếp giáp với huyện Hoà An.

Sau khi chuyển giao toàn bộ xã Đề Thám về thị xã Cao Bằng quản lý, huyện Hoà An còn lại quy mô hành chính như sau:

• Tổng diện tích tự nhiên còn lại của huyện là 65.648 ha.
• Tổng quy mô dân số còn lại của huyện là 63.350 nhân khẩu.
• Huyện Hoà An có 24 đơn vị hành chính trực thuộc, bao gồm 23 xã (Dân Chủ, Nam Tuấn, Đức Long, Bế Triều, Hưng Đạo, Vĩnh Quang, Bình Dương, Bạch Đằng, Trương Lương, Công Trừng, Ngũ Lão, Nguyễn Huệ, Đại Tiến, Chu Trinh, Hà Trì, Hồng Nam, Hoàng Tung, Quang Trung, Lê Chung, Đức Xuân, Hồng Việt, Bình Long, Trưng Vương) và 1 thị trấn (thị trấn Nước Hai).

• Về hiệu lực: Nghị định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành. Tất cả các quy định trước đây trái với Nghị định này đều bị bãi bỏ.
• Về trách nhiệm thi hành: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ và Thủ trưởng các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này, đảm bảo quá trình bàn giao và ổn định tổ chức bộ máy hành chính diễn ra đúng quy định pháp luật.