Nghị định 454-NV/NĐ được ban hành năm 1946 bởi Bộ trưởng Bộ Nội vụ, quy định về việc trưng dụng động sản nhằm phục vụ cho các nhu cầu cấp bách của đất nước trong giai đoạn lịch sử đặc biệt.

Phạm vi và đối tượng áp dụng: Văn bản áp dụng đối với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện lệnh trưng dụng và các cá nhân, tổ chức sở hữu động sản thuộc diện trưng dụng trên lãnh thổ Việt Nam.

- Nội dung cốt lõi của các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)

• Quy định chung về trưng dụng động sản: Xác định rõ các trường hợp khẩn cấp hoặc vì lý do quốc phòng, an ninh, công ích mà Nhà nước được quyền trưng dụng động sản của tư nhân hoặc tổ chức nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia.
• Thẩm quyền ra lệnh trưng dụng: Phân định rõ ràng cấp chính quyền hoặc cơ quan chức năng có thẩm quyền ban hành quyết định trưng dụng, đảm bảo việc thực thi đúng pháp luật và tránh tình trạng lạm quyền trong bối cảnh bấy giờ.
• Trách nhiệm của chủ sở hữu tài sản: Quy định nghĩa vụ của cá nhân, tổ chức trong việc bàn giao động sản theo đúng thời hạn, địa điểm và tình trạng được yêu cầu trong quyết định trưng dụng của cơ quan có thẩm quyền.
• Nguyên tắc hoàn trả và đền bù: Đặt ra các nguyên tắc cơ bản về việc hoàn trả lại tài sản sau khi hoàn thành mục đích trưng dụng, hoặc thực hiện đền bù thiệt hại thỏa đáng trong trường hợp động sản bị hư hỏng, hao mòn hoặc mất mát trong quá trình sử dụng.

Hiệu lực thi hành: Nghị định 454-NV/NĐ có hiệu lực kể từ ngày ban hành năm 1946, góp phần thiết lập trật tự pháp lý trong việc huy động tài sản phục vụ quốc gia trong giai đoạn đầu của chính quyền cách mạng.