Nghị định 41/2022/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 20 tháng 6 năm 2022 nhằm sửa đổi, bổ sung Nghị định số 123/2020/NĐ-CP quy định về hóa đơn, chứng từ và Nghị định số 15/2022/NĐ-CP quy định chính sách miễn, giảm thuế theo Nghị quyết số 43/2022/QH15 về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Phạm vi áp dụng của Nghị định tập trung vào việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, tổ chức, hộ kinh doanh và cá nhân trong quá trình lập hóa đơn đối với hàng hóa, dịch vụ được giảm thuế giá trị gia tăng (GTGT), đồng thời chuẩn hóa mẫu biểu thông báo về hóa đơn điện tử có sai sót gửi đến cơ quan thuế. Sửa đổi quy định về cách lập hóa đơn đối với hàng hóa, dịch vụ được giảm thuế GTGT

Nghị định 41/2022/NĐ-CP đã sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 1 của Nghị định số 15/2022/NĐ-CP nhằm đơn giản hóa thủ tục lập hóa đơn cho các cơ sở kinh doanh khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ áp dụng các mức thuế suất khác nhau:

• Đối với cơ sở kinh doanh tính thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ: Khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ áp dụng các mức thuế suất khác nhau thì trên hóa đơn giá trị gia tăng phải ghi rõ thuế suất của từng hàng hóa, dịch vụ theo quy định. Quy định mới này cho phép doanh nghiệp được lập chung một hóa đơn cho nhiều loại hàng hóa, dịch vụ có thuế suất khác nhau (bao gồm cả hàng hóa, dịch vụ được giảm thuế xuống mức 8% và hàng hóa, dịch vụ chịu các mức thuế suất khác), thay vì phải tách riêng hóa đơn cho hàng hóa, dịch vụ được giảm thuế như quy định cũ.
• Đối với cơ sở kinh doanh tính thuế GTGT theo phương pháp tỷ lệ phần trăm trên doanh thu: Khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ thì trên hóa đơn bán hàng phải ghi rõ số tiền được giảm theo quy định (tương ứng với mức giảm 20% mức tỷ lệ phần trăm để tính thuế GTGT).

Thay thế mẫu thông báo tiếp nhận và xử lý hóa đơn điện tử đã lập có sai sót

Nghị định thực hiện chuẩn hóa quy trình xử lý hóa đơn điện tử có sai sót giữa cơ quan thuế và người nộp thuế:

• Ban hành kèm theo Nghị định này Mẫu số 01/TB-HĐSS (Thông báo về việc tiếp nhận và kết quả xử lý về việc hóa đơn điện tử đã lập có sai sót) để thay thế hoàn toàn cho Mẫu số 01/TB-SSĐT tại Phụ lục IB ban hành kèm theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP.
• Mẫu số 01/TB-HĐSS quy định rõ nội dung phản hồi của cơ quan thuế về việc tiếp nhận hoặc không tiếp nhận việc hủy, điều chỉnh, thay thế hoặc giải trình hóa đơn điện tử đã lập có sai sót từ phía người nộp thuế.
• Quy định cụ thể về thẩm quyền ký số trên thông báo: Chữ ký số sẽ là chữ ký số của cơ quan thuế đối với trường hợp tiếp nhận Mẫu số 04/SS-HĐĐT theo quy định tại khoản 1 và điểm a khoản 2 Điều 19 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP; và là chữ ký số của Thủ trưởng cơ quan thuế đối với trường hợp tiếp nhận theo quy định tại khoản 3 Điều 19 Nghị định số 123/2020/NĐ-CP.

Quy định chuyển tiếp và xử lý hồi tố bảo vệ quyền lợi người nộp thuế

Để bảo đảm tính liên tục và không gây khó khăn cho các doanh nghiệp đã chủ động áp dụng phương thức lập hóa đơn thuận tiện trước khi Nghị định được ban hành, Chính phủ quy định chính sách xử lý chuyển tiếp đặc biệt:

• Trường hợp từ ngày 01 tháng 02 năm 2022 đến ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, cơ sở kinh doanh đã thực hiện theo quy định lập hóa đơn như tại Điều 2 của Nghị định này (ghi chung các mức thuế suất trên cùng một hóa đơn hoặc ghi rõ số tiền được giảm trên hóa đơn bán hàng) thì vẫn được hưởng chính sách giảm thuế GTGT.
• Các cơ sở kinh doanh trong trường hợp nêu trên không phải thực hiện điều chỉnh lại hóa đơn đã lập, đồng thời hoàn toàn không bị xử phạt vi phạm hành chính về thuế và hóa đơn.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Nghị định quy định chi tiết về hiệu lực pháp lý và phân công trách nhiệm triển khai:

• Nghị định 41/2022/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành (ngày 20 tháng 6 năm 2022).
• Bộ Tài chính chịu trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện thống nhất Nghị định này trên phạm vi toàn quốc.
• Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các doanh nghiệp, tổ chức, hộ kinh doanh, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định tại Nghị định này.