Nghị định số 41/2006/NĐ-CP được ban hành nhằm quyết định việc thành lập thị trấn Hoàng Mai thuộc huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An trên cơ sở chuyển đổi nguyên trạng từ đơn vị hành chính cấp xã, góp phần thúc đẩy tốc độ đô thị hóa và phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.

Phạm vi điều chỉnh của Nghị định tập trung vào việc thay đổi mô hình quản lý hành chính từ nông thôn sang đô thị đối với xã Quỳnh Thiện cũ. Đối tượng áp dụng trực tiếp bao gồm chính quyền địa phương các cấp của tỉnh Nghệ An, huyện Quỳnh Lưu, thị trấn Hoàng Mai mới thành lập, cùng các cơ quan, tổ chức và toàn thể cư dân sinh sống trên địa bàn.

- Thành lập thị trấn Hoàng Mai trên cơ sở xã Quỳnh Thiện

• Thành lập thị trấn Hoàng Mai thuộc huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An trên cơ sở chuyển giao toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của xã Quỳnh Thiện.
• Thị trấn Hoàng Mai sau khi được thành lập có tổng diện tích tự nhiên là 1.160 ha.
• Tổng số dân của thị trấn Hoàng Mai tại thời điểm thành lập là 8.698 nhân khẩu.

- Xác định địa giới hành chính thị trấn Hoàng Mai

• Phía Đông giáp với địa giới hành chính của xã Quỳnh Lộc và xã Quỳnh Dị.
• Phía Tây giáp với địa giới hành chính của xã Quỳnh Vinh.
• Phía Nam giáp với địa giới hành chính của xã Mai Hùng.
• Phía Bắc giáp với địa giới hành chính của huyện Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hoá.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Nghị định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo chính thức. Tất cả các quy định trước đây trái với các nội dung tại Nghị định này đều bị bãi bỏ.
• Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An và Thủ trưởng các cơ quan, ban ngành có liên quan chịu trách nhiệm thi hành, tổ chức bàn giao và ổn định bộ máy hành chính theo quy định mới.