Chương 2 Nghị định 146/2004/NĐ-CP quy định thủ tục, thẩm quyền quyết định đưa vào cơ sở quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm đối với người sau cai nghiện ma tuý

Chương 2:

THỦ TỤC ĐƯA NGƯỜI VÀO CƠ SỞ DẠY NGHỀ VÀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM

Điều 7. Đăng ký vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm

Chậm nhất là bốn mươi lăm ngày trước khi kết thúc thời gian cai nghiện tập trung, Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tổ chức cho người đang cai nghiện đăng ký tự nguyện vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm.

Điều 8. Lập hồ sơ đề nghị đưa người tự nguyện vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm

1. Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày tổ chức đăng ký, Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội lập hồ sơ của người tự nguyện vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm.

2. Hồ sơ của người tự nguyện vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm gồm:

a) Đơn tự nguyện vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm;

b) Sơ yếu lý lịch có dán ảnh 4 x 6 cm;

c) Hồ sơ theo dõi quá trình cai nghiện tập trung tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội;

d) Giấy khám sức khoẻ do Trung tâm y tế cấp huyện cấp;

đ) Các tài liệu khác liên quan đến nhân thân của người tự nguyện (nếu có).

Điều 9. Quyết định đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm đối với người tự nguyện

1. Chậm nhất mười lăm ngày trước khi người cai nghiện ma tuý kết thúc thời gian cai nghiện, Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội có trách nhiệm chuyển hồ sơ của người tự nguyện đăng ký cho Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

2. Trong thời gian mười ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có trách nhiệm xem xét, quyết định đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm theo biểu mẫu số 1 (kèm theo Nghị định này).

3. Quyết định được gửi cho người được đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm, gia đình của người đó, Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội nơi đang quản lý người cai nghiện và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã) nơi người đó cư trú.

Điều 10. Xác minh khả năng tái nghiện cao đối với người không tự nguyện

1. Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội có trách nhiệm xác minh khả năng tái nghiện cao đối với người không tự nguyện đăng ký vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm.

2. Trong trường hợp cần thiết, Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội có thể đề nghị Ủy ban nhân dân cấp xã và các cơ quan, tổ chức có liên quan cung cấp thông tin nhằm xác minh khả năng tái nghiện cao của người đã được cai nghiện ma tuý nếu được đưa trở lại cộng đồng.

Điều 11. Lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm đối với người không tự nguyện nhưng có khả năng tái nghiện cao

1. Hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm đối với người không tự nguyện nhưng có khả năng tái nghiện cao gồm:

a) Sơ yếu lý lịch có dán ảnh 4 x 6 cm;

b) Hồ sơ theo dõi quá trình cai nghiện tập trung tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội;

c) Giấy khám sức khoẻ do Trung tâm y tế cấp huyện cấp;

d) Văn bản cung cấp thông tin xác minh khả năng tái nghiện cao của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú hoặc cơ quan, tổ chức có liên quan (nếu có);

đ) Văn bản đề nghị đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm của Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội;

e) Các tài liệu khác liên quan đến nhân thân của người cai nghiện (nếu có).

2. Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội có trách nhiệm hoàn thiện hồ sơ và chuyển cho Hội đồng tư vấn chậm nhất là hai mươi ngày trước khi người đó kết thúc thời gian cai nghiện.

Điều 12. Hội đồng tư vấn về việc đưa người không tự nguyện nhưng có khả năng tái nghiện cao vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm

1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội đồng tư vấn về việc đưa người không tự nguyện nhưng có khả năng tái nghiện cao vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm (sau đây gọi tắt là Hội đồng tư vấn).

2. Hội đồng tư vấn có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc xét duyệt hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm đối với người không tự nguyện nhưng có khả năng tái nghiện cao.

3. Thành phần Hội đồng tư vấn gồm:

a) Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội là Thường trực Hội đồng;

b) Giám đốc Sở Y tế, Sở Tư pháp, Công an tỉnh, thành phố và đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, thành phố là thành viên Hội đồng.

4. Thường trực Hội đồng tư vấn có trách nhiệm tổ chức, chủ trì phiên họp và làm văn bản trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

5. Trong thời hạn mười ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị của Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội, Thường trực Hội đồng tư vấn gửi hồ sơ đến các thành viên của Hội đồng tư vấn và triệu tập họp Hội đồng tư vấn.

6. Hội đồng tư vấn làm việc theo chế độ tập thể, xem xét và biểu quyết từng trường hợp cụ thể, kết luận theo đa số. Các ý kiến khác nhau phải được ghi trong biên bản cuộc họp kèm theo văn bản trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Điều 13. Quyết định đưa người không tự nguyện nhưng có khả năng tái nghiện cao vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm

ư1. Trong thời hạn năm ngày, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Hội đồng tư vấn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định đưa người không tự nguyện nhưng có khả năng tái nghiện cao vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm theo biểu mẫu số 2 (kèm theo Nghị định này).

2. Quyết định được gửi cho người được đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm, gia đình của người đó, Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội nơi đang quản lý người cai nghiện, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú.

Điều 14. Hiệu lực và thời hiệu thi hành của quyết định đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm

1. Quyết định đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

2. Thời hiệu thi hành quyết định đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm là sáu tháng, kể từ ngày quyết định có hiệu lực thi hành. Trong trường hợp người được đưa vào cơ sở quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm cố tình trốn tránh việc thi hành hoặc được tạm hoãn thi hành quyết định thì thời hiệu nêu trên được tính lại kể từ thời điểm hành vi trốn tránh chấm dứt hoặc từ thời điểm hết hạn hoãn thi hành quyết định.

Điều 15. Thi hành quyết định đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm

Trong thời hạn ba ngày, kể từ ngày quyết định đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm có hiệu lực thi hành, Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội làm thủ tục giao người sau cai nghiện cho người đứng đầu cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm.

Điều 16. Thủ tục giao, nhận người sau cai nghiện ma tuý vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm

1. Khi tiếp nhận người sau cai nghiện ma tuý, cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm phải kiểm tra hồ sơ và lập biên bản giao, nhận.

2. Hồ sơ giao người sau cai nghiện ma tuý vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm gồm:

a) Quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Quyết định của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm;

b) Hồ sơ đề nghị đưa người sau cai nghiện ma tuý vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm quy định tại Điều 8 và khoản 1 Điều 11 của Nghị định này.

3. Khi giao, nhận người và hồ sơ phải lập biên bản giao, nhận giữa hai bên. Biên bản giao, nhận được lập thành ba bản, mỗi bên giữ một bản, một bản gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

4. Trường hợp cơ sở cai nghiện có cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định này thì Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội chuyển hồ sơ và đưa người sau cai nghiện sang quản lý theo Quy chế quản lý của cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm.

Điều 17. Hoãn hoặc miễn chấp hành quyết định đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm

1. Người được đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm được hoãn thi hành quyết định trong các trường hợp sau đây:

a) Đang ốm nặng có chứng nhận của bệnh viện hoặc Trung tâm y tế từ cấp huyện trở lên (người đang ở trong tình trạng bị bệnh nặng đến mức không còn khả năng lao động, học tập và sinh hoạt bình thường hoặc đang trong tình trạng nguy hiểm đến tính mạng và theo chỉ định của y sĩ hoặc bác sĩ phải điều trị trong một thời gian nhất định mới có thể bình phục trở lại);

b) Gia đình đang có khó khăn đặc biệt được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú xác nhận (gia đình bị thiên tai, hoả hoạn lớn hoặc có thân nhân bị ốm nặng, bị mắc bệnh hiểm nghèo mà ngoài người đó ra không còn ai khác để lao động duy trì cuộc sống gia đình, khắc phục hậu quả thiên tai, hoả hoạn hoặc chăm sóc người bệnh).

Khi điều kiện hoãn thi hành không còn thì quyết định tiếp tục được thi hành.

2. Người được đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm được miễn chấp hành quyết định trong các trường hợp sau đây:

a) Đang mắc bệnh hiểm nghèo (theo quy định của Bộ Y tế) có chứng nhận của bệnh viện từ cấp huyện trở lên; bị nhiễm HIV chuyển sang giai đoạn AIDS;

b) Phụ nữ đang có thai có chứng nhận của bệnh viện hoặc Trung tâm y tế từ cấp huyện trở lên.

3. Người phải chấp hành quyết định đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm phải có đơn đề nghị xem xét việc hoãn, miễn chấp hành biện pháp quản lý sau cai nghiện. Đơn đề nghị gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với người không tự nguyện nhưng có khả năng tái nghiện cao, gửi Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đối với người tự nguyện.

Trong thời hạn ba ngày kể từ ngày nhận đơn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phải xem xét quyết định việc hoãn, miễn chấp hành biện pháp quản lý sau cai nghiện.

Điều 18. Truy tìm và bắt giữ người đã có quyết định đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm bỏ trốn

Trường hợp người đã có quyết định bỏ trốn trước khi bàn giao vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm thì Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội có trách nhiệm lập biên bản, thông báo cho công an cấp huyện nơi Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội đóng trụ sở, Trưởng cơ quan Công an cấp huyện ra quyết định truy tìm và tổ chức đưa người bỏ trốn vào cơ sở quản lý, dạy nghề và giải quyết việc làm.

Điều 19. Giải quyết trường hợp người đã có quyết định đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm bị thương, bị chết trước khi bàn giao vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm

1. Trường hợp người đã có quyết định vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm bị thương trước khi bàn giao vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm thì Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội phải tổ chức cứu chữa kịp thời và làm các thủ tục cần thiết để giải quyết chế độ theo quy định tại Nghị định số 135/2004/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm 2004 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh, tổ chức hoạt động của cơ sở chữa bệnh theo Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính và chế độ áp dụng đối với người chưa thành niên, người tự nguyện vào cơ sở chữa bệnh.

2. Trường hợp người đã có quyết định vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm bị chết trước khi bàn giao vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm thì Giám đốc Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội phải báo cho cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát nhân dân, cơ quan y tế nơi cơ sở cai nghiện đóng trụ sở để lập biên bản xác nhận, có người làm chứng và có thể trưng cầu giám định pháp y để xác định nguyên nhân chết, đồng thời thông báo cho thân nhân người chết biết để mai táng.

3. Trong trường hợp người chết không có thân nhân hoặc thân nhân không đến kịp trong vòng 24 giờ thì Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội có trách nhiệm tổ chức mai táng. Chi phí giám định pháp y, chi phí mai táng và các chi phí khác thanh toán theo quy định tại Nghị định số 135/2004/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm 2004 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh, tổ chức hoạt động của cơ sở chữa bệnh theo Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính và chế độ áp dụng đối với người chưa thành niên, người tự nguyện vào cơ sở chữa bệnh.

Điều 20. Hết hạn chấp hành quyết định đưa vào cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm

1. Trong thời gian mười ngày trước khi người sau cai nghiện hết thời hạn chấp hành quyết định, người đứng đầu cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm thông báo cho người đó biết.

2. Khi hết hạn chấp hành quyết định, người đứng đầu cơ sở dạy nghề và giải quyết việc làm cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong biện pháp quản lý sau cai nghiện cho người đó và gửi bản sao Giấy chứng nhận đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú và gia đình người đó để tiếp tục quản lý, giáo dục.