Nghị định 11/2022/NĐ-CP được Chính phủ ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 103/2020/NĐ-CP ngày 04 tháng 9 năm 2020 quy định về chứng nhận chủng loại gạo thơm xuất khẩu sang Liên minh châu Âu. Văn bản này hướng dẫn chi tiết việc thực hiện chứng nhận chủng loại gạo thơm xuất khẩu sang cả hai thị trường lớn là Liên minh châu Âu (EU) và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len (UK), nhằm giúp doanh nghiệp Việt Nam tận dụng tối đa các ưu đãi thuế quan từ Hiệp định EVFTA và Hiệp định UKVFTA.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Nghị định áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động chứng nhận chủng loại gạo thơm xuất khẩu sang EU và UK. Phạm vi điều chỉnh tập trung vào việc chứng nhận các chủng loại gạo thơm thuộc Danh mục quy định để được hưởng hạn ngạch thuế quan ưu đãi khi xuất khẩu sang thị trường EU theo Hiệp định EVFTA và thị trường UK theo Hiệp định UKVFTA.

Mở rộng phạm vi áp dụng đối với thị trường Vương quốc Anh (UK)

• Bổ sung quy định chứng nhận chủng loại gạo thơm xuất khẩu sang Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len (Hiệp định UKVFTA).
• Quy định rõ gạo thơm xuất khẩu sang UK là loại gạo thuộc Danh mục quy định tại điểm 8 tiểu mục 1 mục B Phụ lục 2-A của Hiệp định EVFTA. Danh mục này sẽ được cập nhật, sửa đổi và bổ sung dựa trên Quyết định của Ủy ban Thương mại của Hiệp định UKVFTA.

Thủ tục cấp Giấy chứng nhận chủng loại gạo thơm

• Yêu cầu về mẫu đơn kê khai: Tổ chức, cá nhân xuất khẩu phải kê khai đầy đủ thông tin từ mục 1 đến mục 9. Đối với gạo thơm xuất khẩu sang EU, sử dụng mẫu quy định tại Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định số 103/2020/NĐ-CP. Đối với gạo thơm xuất khẩu sang UK, sử dụng mẫu quy định tại Phụ lục VIa ban hành kèm theo Nghị định 11/2022/NĐ-CP.
• Thời hạn thẩm định và cấp chứng nhận: Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ hợp lệ, Cục Trồng trọt có trách nhiệm tổ chức thẩm định và thực hiện chứng nhận vào mục 10 của mẫu Giấy chứng nhận chủng loại gạo thơm (Phụ lục VI đối với EU hoặc Phụ lục VIa đối với UK). Trường hợp từ chối chứng nhận, Cục Trồng trọt phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do cụ thể.

Thủ tục cấp lại Giấy chứng nhận chủng loại gạo thơm

• Yêu cầu về mẫu đơn đề nghị: Thông tin từ mục 1 đến mục 9 phải được kê khai đầy đủ theo mẫu tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Nghị định số 103/2020/NĐ-CP (đối với xuất khẩu sang EU) hoặc Phụ lục VIIa ban hành kèm theo Nghị định 11/2022/NĐ-CP (đối với xuất khẩu sang UK).
• Thời hạn giải quyết cấp lại: Trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Cục Trồng trọt tiến hành thẩm định và thực hiện chứng nhận vào mục 10 của mẫu Giấy chứng nhận lại (Phụ lục VII hoặc Phụ lục VIIa). Nếu từ chối cấp lại, cơ quan quản lý phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Trách nhiệm công khai thông tin của Cục Trồng trọt

• Cục Trồng trọt thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm công bố công khai trên Cổng thông tin điện tử của đơn vị các nội dung quan trọng bao gồm: Danh sách tổ chức khảo nghiệm; tên tổ chức, cá nhân được chứng nhận chủng loại gạo thơm; danh sách Giấy chứng nhận chủng loại gạo thơm đã được cấp hoặc bị hủy bỏ.
• Cập nhật liên tục Danh mục chủng loại gạo thơm xuất khẩu sang EU theo Quyết định của Ủy ban Thương mại Hiệp định EVFTA và Danh mục gạo thơm xuất khẩu sang UK theo Quyết định của Ủy ban Thương mại Hiệp định UKVFTA.

Sửa đổi, bổ sung và bãi bỏ các Phụ lục kèm theo

• Bổ sung mới Phụ lục VIa và Phụ lục VIIa ban hành kèm theo Nghị định 11/2022/NĐ-CP để áp dụng riêng cho các thủ tục xuất khẩu gạo thơm sang thị trường UK.
• Thay thế Phụ lục V ban hành kèm theo Nghị định số 103/2020/NĐ-CP bằng Phụ lục V mới ban hành kèm theo Nghị định 11/2022/NĐ-CP.
• Bãi bỏ hoàn toàn Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 103/2020/NĐ-CP.

Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

• Hiệu lực thi hành: Nghị định 11/2022/NĐ-CP có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
• Quy định chuyển tiếp đối với thị trường UK: Đối với các lô gạo thơm được sản xuất trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành để xuất khẩu sang UK, hồ sơ đề nghị chứng nhận chủng loại gạo thơm của tổ chức, cá nhân được thực hiện theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định số 103/2020/NĐ-CP và khoản 3 Điều 1 Nghị định này. Hồ sơ đề nghị chứng nhận lại thực hiện theo điểm a khoản 2 Điều 8 Nghị định số 103/2020/NĐ-CP và khoản 5 Điều 1 Nghị định này. Thời hạn áp dụng quy định chuyển tiếp này kéo dài đến hết ngày 31 tháng 3 năm 2022.
• Trách nhiệm thực hiện: Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.