Lệnh của Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành năm 1998 về việc công bố Luật Giáo dục, Luật Khiếu nại, tố cáo và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chính thức đưa các đạo luật cốt lõi được Quốc hội khóa X thông qua tại kỳ họp thứ 4 vào đời sống xã hội. Đây là bước ngoặt lớn trong việc hoàn thiện thể chế pháp lý về giáo dục, quyền dân chủ của công dân và quản lý tài nguyên đất đai trong thời kỳ đổi mới đất nước.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Lệnh xác định việc công bố và đưa vào thi hành ba đạo luật lớn bao gồm hệ thống giáo dục quốc dân; cơ chế khiếu nại, tố cáo và giải quyết khiếu nại, tố cáo; cùng các quy định sửa đổi về quản lý, sử dụng đất đai.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với mọi cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân và mọi công dân Việt Nam; đồng thời áp dụng đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động tại Việt Nam trong các phạm vi liên quan.

Nội dung cốt lõi của Luật Giáo dục năm 1998

• Xác định hệ thống giáo dục quốc dân thống nhất bao gồm giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học, sau đại học.
• Khẳng định phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu, quy định quyền và nghĩa vụ học tập của mọi công dân không phân biệt dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng hay thành phần xã hội.
• Quy định rõ tiêu chuẩn, quyền lợi và trách nhiệm của nhà giáo; vai trò quản lý nhà nước về giáo dục và trách nhiệm của gia đình, nhà trường, xã hội trong việc chăm lo cho sự nghiệp giáo dục.

Nội dung cốt lõi của Luật Khiếu nại, tố cáo năm 1998

• Quy định cụ thể về quyền khiếu nại của công dân, cơ quan, tổ chức đối với các quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan hành chính nhà nước hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan đó khi có căn cứ cho rằng quyết định, hành vi đó là trái pháp luật.
• Quy định quyền tố cáo của công dân đối với các hành vi vi phạm pháp luật của bất kỳ cơ quan, tổ chức, cá nhân nào gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức.
• Xác định rõ thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại, tố cáo; trách nhiệm của người giải quyết và các chế tài xử lý nghiêm minh đối với hành vi vi phạm pháp luật về khiếu nại, tố cáo.

Nội dung cốt lõi của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai năm 1998

• Mở rộng và quy định chi tiết hơn về quyền của hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, bao gồm các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, thế chấp và góp vốn bằng giá trị quyền sử dụng đất.
• Bổ sung các quy định chặt chẽ về việc giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức trong nước, tổ chức nước ngoài và cá nhân nước ngoài đầu tư tại Việt Nam nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng đất.
• Tăng cường vai trò giám sát, quản lý của Nhà nước đối với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất từ trung ương đến địa phương, hạn chế tình trạng lãng phí và đầu cơ đất đai.

Hiệu lực thi hành

Lệnh của Chủ tịch nước có hiệu lực kể từ ngày ban hành. Các Luật được công bố kèm theo Lệnh này có hiệu lực thi hành theo thời gian được quy định cụ thể trong điều khoản thi hành của từng văn bản luật tương ứng, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ cho việc triển khai thực hiện trên toàn quốc.