Căn cứ Nghị định số 159/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2005 của Chính phủ về phân loại đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn và Thông tư số 05/2006/TT-BNV ngày 30 tháng 5 năm 2006 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện một số điều quy định tại Nghị định số 159/2005/NĐ-CP của Chính phủ về phân loại đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn, Uỷ ban nhân dân thành phố đề ra kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU:

1. Mục đích:

- Việc phân loại đơn vị hành chính phường, xã, thị trấn làm căn cứ để Nhà nước có chính sách phát triển kinh tế - xã hội, góp phần bảo đảm sự ổn định của đơn vị hành chính phường, xã, thị trấn (gọi chung là cấp phường) và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước của chính quyền cơ sở;

- Làm cơ sở để xác định số lượng cán bộ, công chức; số lượng thành viên Uỷ ban nhân dân; đề xuất bổ sung chế độ, chính sách hợp lý đối với cán bộ, công chức cấp phường.

2. Yêu cầu:

- Tất cả các đơn vị hành chính cấp phường thuộc thành phố đều phải tiến hành phân loại theo quy định;

- Phương pháp phân loại và cách tính điểm theo các tiêu chí (dân số, diện tích, các yếu tố đặc thù) phải đảm bảo thống nhất, khách quan, trung thực và đúng theo quy định tại Thông tư số 05/2006/TT-BNV ngày 30 tháng 5 năm 2006 của Bộ Nội vụ;

- Việc triển khai thực hiện phải có sự phối hợp giữa Sở Nội vụ với các sở - ngành liên quan: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Công an thành phố, Cục Thống kê và Uỷ ban nhân dân các quận - huyện.

II. PHƯƠNG PHÁP, THẨM QUYỂN, THỜI ĐIỂM VÀ TRÌNH TỰ THỦ TỤC PHÂN LOẠI:

1. Loại và tiêu chí phân loại đơn vị hành chính phường, xã, thị trấn; khung điểm và cách tính điểm theo các tiêu chí; thẩm quyền và trình tự, thủ tục phân loại được thực hiện theo Nghị định số 159/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2005 của Chính phủ và Thông tư số 05/2006/TT-BNV ngày 30 tháng 5 năm 2006 của Bộ Nội vụ.

2. Thời điểm phân loại: thống nhất lấy thời điểm 30 tháng 6 năm 2006 làm mốc để tính tiêu chí về dân số và các yếu tố liên quan khác (nếu có) để phân loại đơn vị hành chính phường, xã, thị trấn.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Phân công trách nhiệm:

Giao Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với các sở - ngành liên quan triển khai thực hiện kế hoạch và thẩm định đề án, hồ sơ của quận - huyện, lập tờ trình và hồ sơ, tài liệu liên quan trình Uỷ ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định việc phân loại đơn vị hành chính phường, xã, thị trấn;

- Các sở - ngành liên quan có trách nhiệm phối hợp với Sở Nội vụ trong việc thẩm định đề án và hồ sơ, tài liệu liên quan công tác quản lý ngành hỗ trợ Uỷ ban nhân dân phường, xã, thị trấn trong việc lập hồ sơ ban đầu theo hướng dẫn Thông tư số 05/2006/TT-BNV của Bộ Nội vụ;

- Uỷ ban nhân dân quận - huyện: chỉ đạo Phòng Nội vụ quận - huyện tham mưu đề án và phối hợp với các cơ quan liên quan của quận - huyện thẩm định hồ sơ ban đầu của phường, xã, thị trấn để Uỷ ban nhân dân quận - huyện trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua đề án phân loại đơn vị hành chính phường, xã, thị trấn.

2. Thời gian:

- Từ ngày 15 đến ngày 20 tháng 7 năm 2006: Sở Nội vụ tổ chức triển khai, kế hoạch tập huấn đến quận - huyện;

- Từ ngày 21 đến ngày 30 tháng 7 năm 2006: Uỷ ban nhân dân quận - huyện triển khai, tập huấn đến phường, xã, thị trấn;

- Từ ngày 01 đến ngày 15 tháng 8 năm 2006: Uỷ ban nhân dân phường, xã, thị trấn tiến hành lập hồ sơ ban đầu, trình Uỷ ban nhân dân quận - huyện;

- Từ ngày 16 tháng 8 đến ngày 30 tháng 9 năm 2006: Uỷ ban nhân dân quận - huyện lập đề án trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua. Sau khi có Nghị quyết của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân quận - huyện lập Tờ trình thông qua Sở Nội vụ trình Uỷ ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định phân loại đơn vị hành chính phường, xã, thị trấn chậm nhất vào ngày 15 tháng 10 năm 2006;

- Từ ngày 15 tháng 10 đến ngày 30 tháng 11 năm 2006: Sở Nội vụ phối hợp các sở - ngành liên quan thẩm định, trình Uỷ ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định việc phân loại đơn vị hành chính phường, xã, thị trấn.

Trên đây là kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 159/2005/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2005 của Chính phủ và Thông tư số 05/2006/TT-BNV ngày 30 tháng 5 năm 2006 của Bộ Nội vụ.

Yêu cầu Giám đốc các sở - ngành liên quan, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các quận - huyện tập trung chỉ đạo tổ chức thực hiện theo tiến độ thời gian quy định. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, Uỷ ban nhân dân các quận - huyện kịp thời báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố để nghiên cứu giải quyết./.