Thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg ngày 26/11/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường và đổi mới công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong tình hình mới; Đề án số 08-ĐA/TU ngày 18/01/2022 của Tỉnh ủy về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận chính quyền các cấp tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2021 - 2025; Nghị quyết số 50/NQ-HĐND ngày 12/7/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành các biện pháp bảo đảm dân chủ ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; Chương trình số 27-CTr/TU ngày 07/01/2025 của Tỉnh Ủy ban hành Chương trình công tác năm 2025 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện công tác dân vận chính quyền năm 2025, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 33/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ; thực hiện có hiệu quả Đề án số 08-ĐA/TU ngày 18/01/2022 của Tỉnh ủy về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác dân vận chính quyền các cấp tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2021 - 2025. Cụ thể hóa các nội dung thuộc trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Chương trình phối hợp số 04-CTr/BDVTU-BCSĐ UBND ngày 30/3/2022 giữa Ban Dân vận Tỉnh ủy (nay là Ban Tuyên giáo và Dân vận tỉnh ủy) và Ban cán sự đảng Ủy ban nhân dân tỉnh (nay là Đảng ủy Ủy ban nhân dân tỉnh) về công tác dân vận, giai đoạn 2022 - 2026.

2. Thực hiện tốt Quy chế số 04-QC/TU, ngày 17/11/2021 của Tỉnh ủy về Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; tăng cường đổi mới nội dung, phương thức thực hiện công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp; nâng cao nhận thức, trách nhiệm và hành động của cán bộ, công chức, viên chức về công tác dân vận chính quyền; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng nền hành chính nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, trong sạch, vững mạnh, công khai, minh bạch, phục vụ Nhân dân.

3. Đẩy mạnh các phong trào thi đua theo Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 06/01/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh với chủ đề "Kỷ cương trách nhiệm; chủ động kịp thời; tinh gọn hiệu quả; tạo đà bứt phá" và chào mừng Đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX nhiệm kỳ 2025-2030, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, các chương trình, kế hoạch, đề án của tỉnh gắn với học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Xây dựng và nhân rộng các mô hình “Dân vận khéo” theo Công văn số 852-CV/BDVTU ngày 10/02/2025 của ban Dân vận Tỉnh ủy (nay là Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy), nhất là ở chính quyền ở cơ sở, tạo sự đồng thuận và tham gia của người dân.

4. Triển khai thực hiện công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp đồng bộ, hiệu quả; trọng tâm là phục vụ việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng trên địa bàn tỉnh.

II. NỘI DUNG

1. Tuyên truyền, quán triệt đầy đủ, kịp thời, hiệu quả, nhất là xây dựng nội dung tuyên truyền cụ thể, trọng tâm, trọng điểm của công tác dân vận chính quyền năm 2025 nhất là làm tốt công tác nắm tình hình, tuyên truyền, vận động tạo sự đồng thuận của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân trong triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”; Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/2/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

2. Thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp nhằm hoàn thành các mục tiêu kinh tế- xã hội của tỉnh đề ra trong năm 2025 và giai đoạn 2021-2025; triển khai đảm bảo tiến độ các Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi theo Nghị quyết số 24/2021/QH15 ngày 28/7/2021 của Quốc hội[1] và Quyết định số 1705/QĐ-TTg ngày 12/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ[2]; chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát; gắn với bảo đảm thiết thực chính sách an sinh xã hội, xây dựng đời sống văn hóa, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân, nhất là ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. Tăng cường theo dõi, dự báo và triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống thiên tai, dịch bệnh.

3. Thường xuyên đổi mới nội dung, phương thức công tác dân vận trong cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp đảm bảo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, tình hình thực tế của mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương. Tăng cường công tác nắm bắt thông tin dư luận xã hội thuộc ngành, lĩnh vực, địa bàn quản lý; qua đó kịp thời phát hiện, xử lý, giải quyết hiệu quả các vấn đề được dư luận quan tâm đặc biệt là Dự án đường bộ cao tốc Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng). Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác dân vận trên không gian mạng; tích cực phát huy vai trò của mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương và mỗi cán bộ, công chức, viên chức là một kênh tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành, hưởng ứng các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và đấu tranh, ngăn chặn các luận điệu chống phá Đảng, Nhà nước và các hành vi vi phạm pháp luật. Phát huy tinh thần nêu gương của cán bộ, đảng viên; tăng cường kỷ luật, kỷ cương của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi nhiệm vụ, phục vụ Nhân dân và chấp hành các quy định pháp luật của Nhà nước.

4. Quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm quy định về phân công Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trực tiếp phụ trách công tác dân vận và chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở. Các sở, ban, ngành tỉnh và các ban, ngành cấp huyện phân công Thủ trưởng trực tiếp phụ trách công tác dân vận của cơ quan, đơn vị. 100% các huyện, thành phố duy trì, tổ chức ký kết và thực hiện hiệu quả chương trình (quy chế) phối hợp giữa UBND với các tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp về công tác dân vận.

5. Tiếp tục tăng cường, nâng cao hiệu quả hoạt động tiếp công dân, thực hiện nghiêm việc niêm yết, công khai lịch tiếp công dân, bố trí địa điểm, phân công cán bộ, công chức tiếp công dân và triển khai công tác tiếp công dân thường xuyên, định kỳ, đột xuất đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật. Triển khai đồng bộ công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về tiếp công dân, xử lý đơn, thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị theo Quyết định số 2305-QĐ/TU ngày 13/8/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy[3]; Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 18/7/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh về tăng cường và nâng cao hiệu quả tiếp công dân, giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các vụ việc thuộc thẩm quyền ngay từ khi mới phát sinh; Chủ động theo dõi nắm chắc tình hình qua đó trực tiếp tiếp xúc, lắng nghe tâm tư, nguyện vọng, những ý kiến, kiến nghị của Nhân dân trong từng lĩnh vực, những tồn tại, phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện để tiếp thu sửa đổi hoặc kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoàn chỉnh cơ chế, chính sách đảm bảo phù hợp với thực tiễn.

6. Tiếp tục triển khai hiệu quả kế hoạch cải cách hành chính Nhà nước tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2021 - 2025; kế hoạch cải cách hành chính Nhà nước tỉnh Cao Bằng năm 2025[4]. Tiếp tục cắt giảm thời hạn giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), đơn giản hóa quy trình giải quyết TTHC, nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân. Tham mưu đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và cải cách công vụ. Đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, tập trung vào Chính phủ số, kinh tế số, xã hội số, công dân số. Ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC, đẩy mạnh việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình và dịch vụ công trực tuyến một phần. Hoàn thành việc sắp xếp, sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã theo Kết luận 127-KL/TW ngày 28/2/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, cấp huyện theo Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị Trung ương 6 khóa XII đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả trên cơ sở tổ chức hợp lý các sở, ban, ngành quản lý đa lĩnh vực. Tiếp tục hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, sắp xếp và kiện toàn cơ cấu tổ chức bên trong của các sở, ban, ngành; sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh theo hướng tinh gọn. Nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC); cải thiện mức độ hài lòng của người dân, tổ chức; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thi hành công vụ.

7. Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Xây dựng và nhân rộng các mô hình, điển hình "dân vận khéo".

8. Cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ và cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung giám sát theo chương trình, kế hoạch hằng năm của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội; tổ chức thực hiện kiến nghị và trả lời kiến nghị sau giám sát đầy đủ, kịp thời theo quy định. Công bố công khai các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án lớn về phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, các chế độ, chính sách có phạm vi tác động sâu rộng trong xã hội (trừ những vấn đề thuộc bí mật nhà nước) thuộc chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, địa phương để lấy ý kiến Nhân dân; đồng thời gửi đến Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội lấy ý kiến phản biện theo quy định. Tiếp thu, giải quyết kịp thời những kiến nghị của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội chuyển đến. Nghiên cứu, đánh giá đầy đủ ý kiến đóng góp, phản biện của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và các tầng lớp Nhân dân trước khi ban hành các chương trình, dự án, đề án, chế độ, chính sách theo quy định.

9. Các cơ quan nhà nước các cấp phối hợp kiểm tra, giám sát chặt chẽ quá trình triển khai thực hiện công tác dân vận, đặc biệt là việc thể chế hóa, cụ thể hóa chủ trương của Đảng về công tác dân vận, việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, việc giải quyết những bức xúc, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân. Tăng cường sự phối hợp thường xuyên giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị trong thực hiện công tác dân vận. Tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền theo quy định của Hiến pháp năm 2013, Quyết định số 217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW của Bộ Chính trị. Nghiêm túc thực hiện chế độ thông tin báo cáo định kỳ, đột xuất theo quy định. Tổng kết việc triển khai thực hiện Đề án số 08-ĐA/TU giai đoạn 2021-2025.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

Thường xuyên theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện đảm bảo đầy đủ, hiệu quả theo Kế hoạch này. Kịp thời đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh các biện pháp cần thiết để Kế hoạch được thực hiện đồng bộ, thông suốt, hiệu lực.

Phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy kiểm tra việc thực hiện công tác dân vận chính quyền tại các Sở, ban, ngành và địa phương theo quy định.

Làm đầu mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh sơ kết, tổng kết công tác dân vận trong năm 2025; tổng hợp, báo cáo định kỳ hằng tháng, quý, 6 tháng, 01 năm hoặc đột xuất về công tác dân vận chính quyền theo quy định, tổng kết việc triển khai thực hiện Đề án số 08-ĐA/TU giai đoạn 2021-2025.

2. Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh

Tăng cường tuyên truyền về công tác dân vận, nâng cao chất lượng các chuyên mục, chuyên đề, các tin, bài viết tuyên truyền, trao đổi kinh nghiệm về công tác dân vận, thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở của cơ quan hành chính nhà nước, chính quyền các cấp và các mô hình, điển hình về “Dân vận khéo” trên địa bàn tỉnh. Định kỳ 6 tháng (trước ngày 15/6), 01 năm (trước ngày 15/12) báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ).

3. Các Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Căn cứ mục đích, yêu cầu, nội dung của Kế hoạch này và trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền theo quy định để xây dựng và ban hành kế hoạch triển khai thực hiện tại cơ quan, đơn vị đảm bảo thiết thực, hiệu quả. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo công tác tổ chức thực hiện gan với định kỳ theo dõi, kiểm tra, đánh giá.

Tổ chức xây dựng các mô hình, điển hình “Dân vận khéo” trong cơ quan, đơn vị, địa phương; kịp thời nhân rộng các mô hình, điển hình phát huy hiệu quả.

Thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này định kỳ hàng tháng, quý, 06 tháng, 01 năm[6].

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện công tác dân vận chính quyền năm 2025, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có phát sinh vướng mắc thì kịp thời phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để thống nhất, giải quyết./.