KẾ HOẠCH

TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NĂM 2018 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11

Thực hiện Quyết định số 6574/QĐ-UBND ngày 16/12/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020 trên địa bàn thành phố.

Thực hiện Quyết định số 6506/KH-UBND ngày 19/12/2017 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn thành phố năm 2018.

Ủy ban nhân dân Quận 11 xây dựng Kế hoạch tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính năm 2018 trên địa bàn Quận 11, bao gồm những nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU:

1. Mục đích:

- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của các ngành, các cơ quan, đoàn thể và Ủy ban nhân dân 16 phường trong công tác thông tin tuyên truyền về cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính.

- Nâng cao nhận thức của các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân 16 phường và cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện công tác cải cách hành chính, hiệu quả thực thi công vụ, nhiệm vụ, nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.

- Tăng cường ý thức, nhận thức của người dân, doanh nghiệp đối với công tác cải cách hành chính, từ đó phát huy vai trò giám sát của nhân dân đối với cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức trong quá trình thực thi công vụ, nhiệm vụ và các nội dung cải cách hành chính.

- Tạo môi trường thông tin công khai, minh bạch, phản ánh chính xác, kịp thời những khiếm khuyết trong quy định pháp luật và bộ máy hành chính. Tạo diễn đàn thảo luận, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc có biện pháp giải quyết phù hợp, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong việc thực hiện các dịch vụ công, từ đó tạo cầu nối thông thoáng giữa người dân và chính quyền trong nền hành chính.

- Phục vụ các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra trong Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020 ban hành kèm Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ; Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016-2020 của Chính phủ; các chương trình, kế hoạch cải cách hành chính của Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X về Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2016- 2020; Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố về tổ chức xây dựng Đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017- 2020, tầm nhìn đến năm 2025”.

- Nâng cao tiêu chuẩn về chất lượng phục vụ dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp theo mục tiêu của đô thị thông minh, tăng cường sự tham gia của người dân, doanh nghiệp và các tổ chức trong triển khai thực hiện và giám sát chất lượng các dịch vụ công.

2. Yêu cầu:

- Thông tin, phổ biến các quy định, chính sách về cải cách thủ tục hành chính một cách kịp thời, đầy đủ, thường xuyên, liên tục, đa chiều, phù hợp với tình hình, đặc điểm, yêu cầu và khả năng của từng đối tượng, từng ngành, từng phường, đáp ứng nhu cầu nắm bắt, tìm hiểu thông tin của cán bộ, công chức, viên chức và cá nhân, tổ chức.

- Tuyên truyền cải cách hành chính gắn với việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của chương trình, kế hoạch cải cách hành chính nhà nước của Trung ương và thành phố.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, khai thác các tiện ích, công nghệ mới phục vụ cho công tác tuyên truyền cải cách hành chính nhà nước.

- Kết hợp công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính nhà nước với công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước.

- Các ngành, các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 phường triển khai công tác tuyên truyền cân bám sát những nội dung trọng tâm của Kế hoạch này và lựa chọn hình thức tuyên truyền thích hợp, hiệu quả đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ công tác của cơ quan, đơn vị.

- Bảo đảm công khai, minh bạch các thông tin về thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức tiếp cận, thực hiện và giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính.

II. ĐỐI TƯỢNG TUYÊN TRUYỀN:

Cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân trên địa bàn quận.

III. NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN:

1. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về cải cách hành chính:

- Nội dung thực hiện:

Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về tầm quan trọng, ý nghĩa, mục tiêu và tác động của công tác cải cách hành chính đến tình hình kinh tế - xã hội tại địa phương.

Triển khai, phổ biến, quán triệt các chủ trương, chính sách, chương trình, đề án về cải cách hành chính của Trung ương và thành phố, trong đó tập trung vào việc triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 trên địa bàn quận.

- Đơn vị chủ trì: Phòng Nội vụ; Phòng Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: các cơ quan, đơn vị, tổ chức chính trị - xã hội thuộc quận; Ủy ban nhân dân 16 phường.

2. Về tăng cường hiệu quả công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật phục vụ cho mục tiêu cải cách hành chính:

- Nội dung thực hiện: Tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật... cho cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn quận, trong đó tập trung vào các quy định về thẩm quyền, trình tự, thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật ở địa phương.

- Đơn vị chủ trì: Phòng Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: các phòng, ban chuyên môn thuộc quận; Ủy ban nhân dân 16 phường.

3. Về hoàn thiện tổ chức và hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước tại địa phương:

- Nội dung thực hiện: Triển khai, quán triệt các quy định về tổ chức và hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước địa phương theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương và các văn bản hướng dẫn thi hành; thông tin, tuyên truyền về tình hình, kết quả cải cách công vụ, công chức, các quy định pháp luật về quản lý, tuyển dụng, sử dụng, luân chuyển, bổ nhiệm, quy hoạch, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức; phổ biến, quán triệt quy định về quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện công vụ, nhiệm vụ.

- Đơn vị chủ trì: Phòng Nội vụ.

- Đơn vị phối hợp: các phòng, ban chuyên môn thuộc quận; Ủy ban nhân dân 16 phường.

4. Về thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông:

- Nội dung thực hiện:

Thông tin, tuyên truyền tình hình triển khai và kết quả thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông, một cửa liên thông hiện đại trong giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức.

Tiếp tục triển khai, phổ biến việc tiếp nhận, trả kết quả thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích theo Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích; Thông tư số 17/2017/TT-BTTTT ngày 23/06/2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định nội dung và biện pháp thi hành Quyết định 45/2016/QĐ-TTg về tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành.

Tăng cường thông tin, tuyên truyền về cách thức thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn quận.

- Đơn vị chủ trì: Phòng Nội vụ; Phòng Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: các phòng, ban chuyên môn thuộc quận; Ủy ban nhân dân 16 phường.

5. Về thực hiện các nội dung, giải pháp hiện đại hóa hành chính:

- Nội dung thực hiện: Tuyên truyền, phổ biến về tình hình và kết quả triển khai thực hiện chỉ số cải cách hành chính và chỉ số đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức; tình hình triển khai các nội dung hiện đại hóa hành chính, xây dựng chính quyền điện tử theo Nghị quyết số 36a/NQ-CP của Chính phủ và Đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017-2020, tầm nhìn đến năm 2025”.

Công khai, phổ biến về công tác thanh tra, kiểm tra và kết quả xử lý thanh tra, kiểm tra đối với hoạt động cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính.

- Đơn vị chủ trì: Phòng Nội vụ.

- Đơn vị phối hợp: các phòng, ban chuyên môn thuộc quận; Ủy ban nhân dân 16 phường.

6. Về các mô hình, cơ chế thí điểm, điển hình trong công tác cải cách hành chính:

- Nội dung thực hiện: Nghiên cứu, đề xuất áp dụng và tuyên truyền, phổ biến các mô hình, cơ chế thí điểm cải tiến, đơn giản hóa, liên thông thủ tục hành chính, các điển hình tốt trong công tác cải cách hành chính từ đó tạo cơ sở để áp dụng nhân rộng những mô hình, cơ chế, điển hình này.

- Đơn vị chủ trì: Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận; Phòng Nội vụ.

- Đơn vị phối hợp: các cơ quan, đơn vị, tổ chức chính trị - xã hội thuộc quận; Ủy ban nhân dân 16 phường.

IV. HÌNH THỨC TUYÊN TRUYỀN:

- Thông qua các phương tiện thông tin đại chúng bao gồm: viết tin đăng trên Trang thông tin điện tử; Bản tin quận; phát thanh tuyên truyền tại trụ sở cơ quan hành chính nhà nước ...

- Thông qua việc phát hành tờ gấp, panô, áp phích... liên quan đến công tác cải cách hành chính.

- Thông qua hình thức tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, quán triệt nội dung, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, lồng ghép nội dung cải cách hành chính trong các hội nghị tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật.

- Đưa nội dung cải cách hành chính, Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020, Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X về Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020, Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố về tổ chức xây dựng Đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017-2020, tầm nhìn đến năm 2025” một cách thích hợp vào công tác tuyển dụng công chức, viên chức và chương trình đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức; các loại hình sân khấu; các cuộc thi tìm hiểu pháp luật; Kế hoạch của Ủy ban nhân dân quận thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ X về Chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2016-2020.

- Đưa nội dung thông tin về tình hình, kết quả cải cách hành chính nhà nước một cách thích hợp vào chương trình họp định kỳ của Ủy ban nhân dân quận, các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 phường.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Phân công nhiệm vụ:

a) Phòng Tư pháp:

- Tham mưu Ủy ban nhân dân quận theo dõi, giám sát, đôn đốc, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 phường thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính trên địa bàn quận.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân quận báo cáo tình hình, kết quả thực hiện hoạt động thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính định kỳ hoặc theo yêu cầu đột xuất của Trung ương và Thành phố.

b) Phòng Nội vụ:

- Tham mưu Ủy ban nhân dân quận đưa nội dung báo cáo tình hình, kết quả thực hiện hoạt động thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính vào Báo cáo công tác cải cách hành chính định kỳ gửi về Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định.

- Định kỳ hàng năm, lập dự toán kinh phí phục vụ cho hoạt động thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính thuộc nguồn kinh phí cải cách hành chính quận, gửi về Phòng Tài chính và Kế hoạch để tham mưu Ủy ban nhân dân quận xem xét, phê duyệt theo quy định.

c) Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận:

- Tăng cường đăng tải các tin, bài viết thông tin, tuyên truyền về đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật về công tác cải cách hành chính; xây dựng, quản lý chuyên mục cải cách hành chính trên Trang thông tin điện tử quận.

- Phối hợp với Phòng Tư pháp và Phòng Nội vụ trong hoạt động thông tin, tuyên truyền mô hình cơ chế một cửa, một cửa liên thông, một cửa liên thông hiện đại và công tác kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, một cửa liên thông hiện đại.

d) Các phòng, ban thuộc quận:

- Thực hiện các hoạt động thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính trên địa bàn quận theo nội dung tại Mục III Kế hoạch này.

- Tổ chức triển khai, phổ biến, quán triệt trong cán bộ, công chức, viên chức về vị trí, vai trò, ý nghĩa của công tác cải cách hành chính.

đ) Phòng Tài chính và Kế hoạch:

- Bên cạnh các nhiệm vụ tại điểm d Mục V Kế hoạch này, định kỳ hàng năm Phòng Tài chính và Kế hoạch tham mưu Ủy ban nhân dân quận xem xét, phê duyệt kinh phí phục vụ cho công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính theo dự toán ngân sách cải cách hành chính do Phòng Nội vụ xây dựng.

e) Trung tâm Văn hóa:

- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến các quy định, chính sách cải cách hành chính thông qua các phương tiện truyền thông như băng rôn, áp phích, bản tin, loa truyền thanh...

- Phối hợp với Phòng Tư pháp, Phòng Nội vụ trong việc thực hiện các hoạt động thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính trên địa bàn quận theo nội dung tại Mục III Kế hoạch này.

g) Ủy ban nhân dân 16 phường:

- Chủ động tổ chức thực hiện các hoạt động thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính trong phạm vi địa bàn mình quản lý.

- Phối hợp với Phòng Tư pháp và Phòng Nội vụ trong việc thực hiện các hoạt động truyền thông hỗ trợ cải cách hành chính và kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn quận theo nội dung tại Mục III Kế hoạch này.

- Tổ chức triển khai, phổ biến, quán triệt trong cán bộ, công chức về vị trí, vai trò, ý nghĩa của công tác cải cách hành chính.

h) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận:

- Chỉ đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường phối hợp thực hiện các hoạt động thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính lồng ghép trong công tác hòa giải ở cơ sở.

- Triển khai đến các đơn vị, tổ chức thành viên về nhiệm vụ, trách nhiệm thông tin, tuyên truyền về cải cách hành chính.

i) Đề nghị các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn quận:

- Phối hợp với Ủy ban nhân dân quận tổ chức thực hiện các hoạt động thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính trong phạm vi lĩnh vực mình hoạt động.

2. Kinh phí:

Kinh phí phục vụ cho công tác thông tin, tuyên truyền cải cách hành chính trên địa bàn quận được sử dụng từ nguồn kinh phí công tác cải cách hành chính của quận và phường.

Ủy ban nhân dân quận yêu cầu các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 phường nghiêm túc triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ tại Kế hoạch này./.